环境部召开会议部署2021年八大重点任务

1月21日，生态环境部在京召开2021年全国生态环境保护工作会议，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，中央经济工作会议、中央农村工作会议和省部级主要领导干部学习贯彻十九届五中全会专题研讨班精神，总结2020年和“十三五”生态环境保护工作，分析当前生态环境保护面临的形势，谋划“十四五”工作，安排部署2021年重点工作。生态环境部党组书记孙金龙出席会议并讲话，生态环境部部长黄润秋出席会议并作工作报告。

会议指出，党的十九届五中全会对“十四五”国民经济和社会发展作出重大战略部署，核心要义集中体现在“三个新”，即把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。全国生态环境系统要把深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话精神作为重要政治任务，深刻认识和把握“三个新”的丰富内涵和战略考量，把思想和行动统一到党中央的重大判断、决策部署上来，认真谋划做好“十四五”生态环境保护工作。

会议强调，正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段，是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据。必须深刻认识当前生态环境保护工作面临的新形势，当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，保护与发展长期矛盾和短期问题交织，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，污染防治攻坚战还存在思想认识不够深、改善水平不够高、工作成效不够稳、涉及领域不够宽、治理范围不够广等问题。要坚持准确把握新发展阶段，对标对表 “十四五”生态文明建设实现新进步的目标、2035年生态环境根本好转、美丽中国建设目标基本实现的远景目标，以及我国2030年前力争实现二氧化碳排放达峰的目标、2060年前努力争取实现碳中和的愿景，在我国发展新的历史方位中，找准生态环境保护的定位，科学谋划“十四五”目标任务和重要举措，推动生态环境持续改善。

会议指出，全面加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的应有之义。新的碳达峰、碳中和目标愿景的提出，有利于推动经济结构绿色转型，有利于推动污染源头治理，有利于促进生物多样性保护，有利于减缓气候变化带来的不利影响，有利于减少对化石能源进口的过度依赖。要落实“减污降碳”总要求，对减污降碳协同增效一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核，进一步强化降碳的刚性举措，从严从紧从实控制高能耗、高排放项目上马。要坚持“三个治污”方针，坚持问题导向，补齐短板弱项，确保“精准科学依法”在新阶段有新举措。要坚持系统观念，从生态系统整体性和流域系统性出发，追根溯源、系统施策、靶向治疗，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，增强各项措施的关联性和耦合性，推动取得新的更大成效。

会议强调，构建新发展格局的关键，在于经济循环的畅通无阻。要综合运用好生态环境监管手段和市场手段，推动生态环境治理设施和服务向县城、乡镇、农村地区延伸，着手开展新污染物监测评估与治理，在提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要的同时，不断催生新产业新业态新技术，壮大绿色环保产业，助力扩大内需、畅通经济循环，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要加快构建现代环境治理体系，深入推进“放管服”改革，强化激励约束政策供给，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的“大环保格局”，更好地发挥生态环境保护的支撑保障作用。

会议指出，过去的一年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内发展改革稳定任务，特别是突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，习近平总书记一以贯之高度重视生态文明建设和生态环境保护，提出一系列新理念新思想新战略，进一步丰富、拓展和深化了习近平生态文明思想。要坚定不移把习近平生态文明思想作为谋划“十四五”生态环境保护工作的总方针、总依据、总要求。要加强理论研究和平台建设，推动习近平生态文明思想不断深入人心，更加自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。

会议强调，要坚持以党的政治建设为统领，围绕加快打造生态环境保护铁军，推进全面从严治党向纵深发展。把“两个维护”作为政治建设的根本原则和首要任务，做到“国之大者”心中有数，认真办理习近平总书记重要批示件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义。认真贯彻落实新时代党的组织路线，树立正确选人用人导向。铁腕正风肃纪，扎实开展以案为鉴专项教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒抓好中央巡视整改工作，切实做好巡视“后半篇文章”。

会议认为，2020年是新中国历史上、中华民族历史上极不平凡的一年，也是人类发展史上极不寻常的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国生态环境系统深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院决策部署，污染防治攻坚战阶段性目标任务圆满完成，生态环境质量持续改善，人民群众生态环境获得感显著增强，厚植了全面建成小康社会的绿色底色和质量成色。

一是认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚决完成党中央、国务院部署的重大任务。把办理习近平总书记重要批示件作为重大政治责任落到实处。积极应对气候变化，启动编制2030年前二氧化碳排放达峰行动方案，持续推进全国碳市场制度体系建设。组织开展第二轮第二批中央生态环保督察，制作完成2020年长江经济带生态环境警示片。积极筹备《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）。主动服务国家重大战略，以生态环保倒逼高质量发展。圆满完成河北省围场县、隆化县定点脱贫攻坚任务。

编辑：李丹