陈爱朝：杭州水务高品质供水能力提升的探索与实践

　　2021年7月22日，在“2021（第六届）供水高峰论坛”的现场，杭州市水务集团有限公司副总经理、浙江省城市水业协会污水委主任陈爱朝，以“杭州水务高品质供水能力提升的探索与实践”为题，围绕杭州水务集团在高品质供水过程中的实践，从基本条件、探索与实践、下一步的工作，三个方面进行分享。

　　陈爱朝

　　高品质供水的五个基本条件

　　近些年来，杭州水务集团在高品质供水方面一直进行着探索与实践。陈爱朝提到，最近有很多地方都出台了相关的地方标准和实践案例，大家都处在一个探索期。随着经济的发展以及技术的进步，人们出于对美好生活的向往，对高品质水的需求量也会越来越多。社会经历了从有水用到用上安全水的阶段，应该在第二个一百年的时候进入高水质供水的阶段。要做到高品质供水，陈爱朝认为应具备以下五个基本条件：

　　第一，高品质的水源供应。水源就如同做饭的食材，没有好的食材，再好的厨师也烧不出美味佳肴，也就是俗话说的巧妇难为无米之炊，供水亦是如此。

　　第二，高标准的净水工艺。如果净水的工艺不好，那么即使拥有好的水源，也有可能无法产出好的自来水，就如同厨房里的炊具。

　　第三，高水平的运行管控。需要有一支能够把水源用好，把工艺控制好的队伍。这支队伍就跟厨师一样，如果厨师水平不行，再好的工具和食材也无法烹饪出美味佳肴。

　　第四，高质量的输送系统。可以比喻为服务生，如果这个服务生在上菜过程中出现纰漏的话，可能客人的用餐质量和体验也会明显下降。

　　第五，高覆盖的监测体系。及时监测水质变化情况，保障供水品质。

　　能做到以上五个基本条件，便是实现从源头到龙头全流程、全过程高品质供水的重要基础之一，当然，优质的供水服务也是必不可少的。

　　杭州水务集团的探索与实践

　　陈爱朝首先介绍了杭州水务集团的基本情况。杭州核心城区有6座自来水厂，生产能力共计230万吨/日，供水服务面积达到688平方公里，供水管网总长6855公里。近些年来，杭州水务集团主要在水源保障提升、深度处理改造、运行管理控制、输送系统、监测体系等方面探索高品质用水。

　　首先是水源保障提升。杭州的水厂原来都是采用单一的水源，水源取自钱塘江和东苕溪，一厂一源，无大型备用水源。从21世纪初开始，杭州市便开始寻找备用水源，计划从千岛湖引水。千岛湖配水工程于2014年正式开工，是保障杭州城市供水安全、提升饮水水质的重大民生工程，并于2019年实现通水。钱塘江取水口上移工作目前也在进行中，未来可降低咸潮入侵对取水的威胁。

　　在深度处理改造方面，杭州起步较早，从2004年便开始进行改造工作，截至目前，6座水厂当中已有4座水厂实现了深度处理改造，有1座水厂因全部使用优质的千岛湖水，因此仅需加强常规处理工艺。在已实现深度处理改造的4座水厂之中，清泰水厂采用膜处理工艺，其余3座水厂采用臭氧活性炭工艺。就运行成果来看，出厂水质有明显改善。

　　在运行管理控制方面，杭州水务集团在2003年便提出企业内控标准，并且在之后进行了数次修订，最新的标准为2017年修订，与GB5749相比要严格得多。此外，从2005年开始，杭州水务集团积极参与由浙江省水利协会组织开展的现代化水厂和现代化营业所的创建工作。目前为止，杭州水务集团已经有3座水厂通过了现代化水厂评审，旗下的几个营业公司也基本完成了现代化营业所创建。为了保证整个生产过程的优质化，杭州水务集团还建立了一座规模为100吨/日的中试基地，用于科研、生产模拟、自控人才培养、净水技能培训及文化展示等多种用途。

　　在输送系统方面，杭州水务集团近些年来一直在大力推进老旧管网改造、一户一表改造和二次供水改造工作。2014-2020年，累计新建DN100以上供水管道432公里，改造DN100以上供水管道404公里。2000年至今，完成了多层住宅的一户一表的改造工作（包括废除屋顶水箱），现阶段主要在实施高层住宅二次供水改造工作，并建立二供标准化管理示范泵房，采用信息化集成运行监测、人脸识别等智慧化信息技术管理手段。在各项管网改造行动的共同作用下，管网水质日益提升，耗氧量、浊度、亚硝酸盐三项指标提升较为明显。

　　在监测体系方面，杭州水务集团拥有三级监测体系，分别为集团监测中心、水厂化验室、制水班组常规指标监测。杭州市主城区水质监测规模也计划在未来进行大幅度扩张，人工监测点由现有的96个增至172个，在线监测点由现有的73个增至132个，达到业内较高水平。此外，杭州水务集团还十分重视水质信息的公开化和透明化，目前大部分地区为一月一公开，由杭州日报、集团官网公布人工监测出厂水、管网水9项指标，集团官网公布各厂全分析数据。未来还计划增加APP和公众号的公开途径，让用户可看到每日的水质信息。

　　下一阶段的工作

　　第一，市域供水一体化。2019年年底，杭州市委市政府提出市域水务进行一体化整合，以实现“一盘棋、一张网、一体化”，做到统一规划布局、统一资源调配、统一管理政策和统一服务标准的“四个统一”。目的是让人民群众喝上更安全、更放心、更优质的水，有效增强人民群众的获得感、幸福感。预计在2022年年底之前，杭州水务就能实现市域一体化运转。届时，杭州水务集团的管理范围和管理体量都将得到大幅度的增长，也是对杭州水务集团的一种考验。

　　第二，二供改造与接管。2021年5月6日，浙江省住建厅、发改委、财政厅、公安厅及卫健委联合印发了《关于加强城市居民住宅二次供水设施建设与管理的指导意见》，明确了总体目标和时间节点。到2023年，完成50%存量不规范二供设施的改造，实现规范化运维管理的二供设施比例不低于60%，同步建立集数据监测、安防监控、智能预警等功能为一体的二供管理系统；到2025年，全面完成存量不规范二供设施的改造，实现二供设施规范化运维管理，形成权责明晰、管理专业、监管到位的二供设施建设与管理工作新格局。

　　第三，老旧管网改造。借力亚运会保障，进一步加快老旧管道改造力度，确保亚运会期间的供水安全保障工作，对核心城区老旧供水管道现状开展了全面梳理分析，排定改造计划，尽最大可能开展市政道路及旧改小区的管道改造。

　　第四，高品质供水示范小区的创建。2021年6月17日，中共中央、国务院印发了《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，意见明确要求浙江探索高质量发展高品质生活先行区。杭州市提出争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例。

　　杭州水务集团计划从高品质水质标准修订、试点小区选点、在线水质监测设备安装及数据上传、示范应用方案编制、水质异常联动处理流程完善等方面入手，先行开展高品质供水示范小区创建。并遵循“先行试点、突出重点，先易后难、分步推进”的原则，逐步实现城区供水水质全面再提升。

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编辑：王媛媛