1998年立项，2019年底正式运营……北京第十水厂20年坎坷路

时间：2021-10-18 10:29

来源：绿谷工作室

作者：谷林

作为中国最早的一批特许经营项目，十厂项目或可以称之为我国水厂建设历史上遭遇问题的集大成者。而水价调整，一定程度上，是过往中，项目得以延续的动力和希望，也成为未来企业得以持续健康发展的重中之重。

当年，《朝闻天下》的记者问张恒利：这个项目做完，你还有信心再做一个PPP项目吗?张恒利的回答是：不做了，太累了。他也希望每个项目都别做的如十厂一般曲折。

现在，文中涉及的几位也都远离了十厂，有人退休，有人在新公司开辟新的事业，也有人继续在跟进着项目。而后者介绍，自己现在就是一门心思想着，能尽早确定十厂的水价问题。

07 后记

作为北京基础设施投融资市场化的开端和我国最早的BOT供水项目之一，十厂项目的确走过了同行不曾走过的路，历经诸多变化和坎坷，正如傅涛所言，北京这种供水模式，源于不同的历史原因，也不适合其它城市仿效。

在十厂漫长的过程中，金州集团也经历了跌宕起伏的发展：2006年，金州集团获得以美林为首的投资集团1.5亿美元投资，成为当时国内环境市场最大额度的融资案例。随后，金州集团快速扩张，进入发展高峰，多年连续入围中国水业年度十大影响力企业。但与此同时，2008年的国际金融危机造成全球危机。2009年，金州集团先后引入安博凯直接投资基金(下文简称“安博凯”)和哈德森清洁能源投资基金(下文简称“哈德森”)。2014年，安博凯及哈德森将金州环境投资股份有限公司(下文简称“金州环境投资”)92.7%股权卖给了北京控股，其中包括金州环境投资旗下的水务和固废项目。2016年，金州环境集团组成的并购基金又回购了金州水务100%股权。

经过多次的股权变化，兜兜转转，金州集团已经远离了项目的核心。甚至一些参与者感慨：一定程度上来说，现在的十厂，除了名字依然保留，其实已经不是原来的北京第十厂了。

这话听起来或许多少有些唏嘘，却折射了行业发展的不易，也暴露出了企业本身的一些问题。最让人感怀的不仅是项目遇到的问题，还有其中参与者的坚持。本文讲述中涉及的人物，作为一个侧面，体现了项目的不易。在此向所有项目的参与者致敬，也希望项目形成的经验或者教训，可以为后来者提供一些参考。愿中国的水业持续进步发展，更好地满足人民的期望和要求。

参考资料：

[1]一个PPP项目历经17年仍难产北京水十厂“等白了头”. PPP头条，2015-11-16

[2]中国第二个水务PPP项目北京第十水厂16年后终将建成. 东方早报，2014-08-18

[3]十三年的坚持:北京市第十水厂项目开工. 中国水网，2012-11-26

[4]张恒利和水源十厂“相爱相杀”的十年. 中国水网，2019-09-07

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编辑：李丹