最令人惋惜的地方标准是啥…… 花式看污水排放标准

时间：2023-12-21 10:56

来源：奔跑的环保人

作者：开花的雨

11月28日，山东省生态环境厅发布了《山东省城镇污水处理厂水污染物排放标准（征求意见稿）》…

这几年，国内的污水排放标准逐渐趋严，各地的地方排放标准（绝大多数都相当于准IV类排放标准）先后出台，有的地方虽然不是以地方标准的形式出台，但是也是以其他文件或口头要求的方式，变相提高污水排放标准。通盘看这些标准，其实也能看出很多发展趋势和技术变化...

01准IV类标准起源

国内的准IV类排放标准起源于北京，北京最早于2013年出台地方标准，主要污染物指标相当于地表水“准IV类”。其实地表水环境质量标准里，并没有“准IV类”这么一说。只有I、II、III、IV、V类和劣V类，一些地方排放标准里主要污染物指标COD、氨氮、TP，几乎都和《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中IV类水水质要求相同，TN例外。正是因为TN达不到V类水要求（1.5mg/L），因此地方污水排放标准才被大家叫“准IV类”。

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北京虽然是第一个出台地方标准的省/市，但小编认为，真正让准IV类标准进入各省视线的是2015年出台的天津市《城镇污水处理厂水污染物排放标准》(DB12599-2015)。当时天津的不少污水处理厂，正在进行出水一级A标准的提标工作，标准出台后，一级A出水的提标尚未完成的情况下，随即开始了准IV类提标改造工作。主要污染物指标也是参照了准IV类排放标准。

当然，2015年还有一个标准的出台，也是极大推动了准IV类标准在各地的推进。那就是国标《城镇污水处理厂污染物排放标准》（征求意见稿）。

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按照以往的经验，征求意见稿的出台后不久，正式版的就会发布。所以在后续的两三年里，没有正式版发布前，各地开启了地方标准的制定，目标也是参考准IV类排放标准的限值。虽然最终这个征求意见稿没有变成最新版国标，但它对国内准IV类排放标准的推动作用不可忽视。

02行业引领：江苏

2018年是史上地方排放标准出台最多的一年，多达8个省共出台16个相关污水排放地方标准，分别为浙江省、湖南省、江苏太湖流域、陕西黄河流域、广东茅洲河流域、江苏太湖流域、福建厦门市、深圳经济特区（水质净化厂水污染物排放技术规范）、河北大清河流域、河北子牙河流域、河北黑龙港及运东流域、山东南四湖东平湖流域、山东沂沭河流域、山东小清河流域、山东海河流域、山东半岛流域，还有上海市。

浙江、湖南、上海是全省范围的排放标准，其中浙江、湖南是准IV标准，不过上海市的地方标准COD依然是50mg/L, 氨氮和总磷排放限值提高到准IV。

江苏省出台《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018），将太湖流域污水处理厂出水标准提升至准IV类。其实早在2008年初，太湖蓝藻爆发直接影响了周边城市供水安全，这之后开启了污水处理厂排放标准往一级A提标的大幕。因此太湖流域排放标准的再次提升，有着不达目的不罢休的气势和决心。

到2022年12月，江苏省又出台了《城镇污水处理厂污染物排放标准》（DB32/4440-2022），将准IV类排放标准扩大到全省范围。同时将氟化物明确列为特征污染物进行去除，氟化物排放限值（日均值）为1.5mg/L，可谓史上最严的氟化物排放标准。

江苏的最新地方标准中，涵盖国标中所有控制项目的基础上，新增了反映综合生物毒性（斑马鱼卵急性毒性）风险控制指标，应该是首次将生物毒性也纳入监管范围，可谓行业的一大进步。

还有一大亮点，就是新增日均排放限值与一次监测排放限值“双控”，相比以往，各地都采用瞬时达标，江苏可谓又一次走在了行业前列，个人认为，这对降低污水处理成本，回归污水处理的科学性，降低行业内耗和内卷，都有着重大进步意义。

紧接着，最近发布的《山东省城镇污水处理厂水污染物排放标准（征求意见稿）》，也提出了日均值和瞬时值两个指标。可谓开启了理想回归之路。

03氟化物去除

在此次江苏地标之前，有一些省/市的地方排放标准里也有氟化物的限值，比如2013年北京、2015年天津、2018年的深圳经济特区的地方排放标准，氟化物限值为1.5mg/L（日均值）；2018年出台的《陕西省黄河流域污水综合排放标准》中，氟化物排放限值为8mg/L；2018年山东省出台的4个流域排放标准里，氟化物的限值为2mg/L；2021年《河南省黄河流域水污染物排放标准》中，氟化物的排放限值为2mg/L。