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小米与华为的成长轨迹，印证了产品技术创新如何驱动企业跨越周期、实现二次增长。它们的成功证明：唯有技术及产品创新与价值升级，才能突破行业天花板。
回到环保装备制造业，近年来，政策东风劲吹，但行业面临的低价竞争，技术突破乏力等难题，让万亿级产业目标的实现难度增加......
小米与华为的成长轨迹，印证了产品技术创新如何驱动企业跨越周期、实现二次增长。小米从金山软件的6亿市值起步，通过移动互联网、物联网布局，最终以现代制造业跻身万亿市值阵营；华为则从通信设备赛道突围，在5G与手机领域打破国际垄断，登顶全球市场。
它们的成功证明：唯有技术及产品创新与价值升级，才能突破行业天花板。
回到环保装备制造业，近年来，政策东风劲吹，但行业面临的低价竞争，技术突破乏力等难题，让万亿级产业目标的实现难度增加......
01政策暖风遭遇产业瓶颈：万亿环保装备目标的实现缘何不易？
当小米、华为凭借产品与技术迭代实现万亿市值跃迁时，同样承载国家战略期待的环保装备制造业，距离万亿级产业目标还有多远？
多年来，我国对生态环境领域高度重视，持续加码政策支持，对环保装备制造业的发展也寄予厚望，为环保行业的蓬勃发展铺就了宽广道路。
《2024—2025年节能降碳行动方案》、《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》、《环保装备制造业高质量发展行动计划（2022—2025年）》、《“十四五”工业绿色发展规划》等一系列重磅文件密集出台，不仅为环保装备的研发、生产与销售构筑了坚实的制度保障，更通过财政补贴、税收优惠等“真金白银”的激励措施，有力激发了企业创新活力，推动着环保装备技术持续迭代升级和产品体系日趋多元。
2025年3月，工信部、生态环境部等三部门联合发布《促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确提出打造具有国际竞争优势的万亿级产业，让这一宏伟目标更加具象化。
《意见》提出推动龙头企业从提供单一领域环保技术装备，向多领域“产品+服务”供给转变，加强行业规范引导，推动建立公平竞争、健康有序的市场发展环境；健全环保装备细分领域产品标准体系，推进非标产品系列化、成套化。成立环保装备行业标准化组织。这无疑为整个行业注入了强劲的发展预期。
《意见》不仅明确了“产品化”作为产业升级的必要性，更重点强调了标准化体系建设和智能化技术赋能的关键作用。如鼓励龙头企业主导或参与脱硫脱硝除尘、市政污水处理、大型垃圾焚烧炉等优势领域的国际标准制定，提升国际话语权。
截至2024年，行业总产值已达9200亿，逼近万亿门槛。但清华大学环境学院王凯军教授指出，因受制于包括生产分割、成本构成等在内的各种因素，所以环保装备制造业在存量时代的规模要达到万亿级别还很难（详情点击：王凯军：水务企业如何构建二次增长曲线）。
政策目标高远，行业体量庞大，但要实现万亿级目标，为何落地艰难？在政策描绘的蓝图和万亿目标的热切期盼下，行业发展亟需突破瓶颈。
02症结探源：环保装备制造业深陷“内卷”的三大桎梏
环保装备制造业的“内卷”绝非偶然，有其背后行业长期积累的深层次矛盾。这些矛盾交织成网，成为拦在行业面前的瓶颈。
1、低价漩涡：恶性竞争下的“劣币驱逐良币”困局
环保行业自2023年起已陷入显著内卷状态，行业观察人士用“走别人的路，让别人无路可走，最后共同无路可走”形容其竞争态势。这种局面源于产品同质化与工程低价中标的双重压力，而行业分化加速使得技术创新成为企业破局关键。
尽管项目规模常达数亿乃至数十亿，但经多层分包后，末端采购方往往仅关注设备价格。这种机制下，业主原始需求如同从“蛋糕”逐步劣变为“鸡蛋糕”，最终可能演变为完全偏离目标的“又鸟蛋”。此类低质设备不仅拉低行业基准，更直接损害业主长期利益。
中国水网金牌专栏作家环保老岳表示低价中标模式形成恶性循环——未中标企业面临淘汰，中标企业则陷入“饿死同行、累死自己、坑死甲方”的困局。
编辑：李丹
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