从数据到资产，供水企业数据“变现”之路

时间：2024-08-30 09:57

来源：中国水网

作者：王馨

02数据市场需求在哪儿，如何实施

随着数据流通市场逐渐壮大，城镇供水行业必将成为市场的重要参与者。但由于我国当前数据价值化工作尚处于起步阶段，相关制度法规并不完善，也面临着一些风险和挑战。

比如在市场方面，目前供水行业数据市场的需求侧尚未完全打开，采购数据产品服务的需求仍处于模糊的酝酿阶段，《城镇供水数字化转型专题报告（2023年版）》中显示，目前数据服务仅占据供水行业项目需求的极小部分。

当前，供水行业数据产品的开发仍在摸索阶段，场景化应用多以金融、政务领域为主，尤其是对于一些中小型供水企业来说，尽管手持大量有价值的数据资源，但数据产品的调研能力、开发能力都较为有限，容易导致供需错位等风险。

有业内人士指出，在数据资源化的趋势下，供水行业的客户群、产品、融资渠道都会相应发生变化。在数据市场，除了传统的用户和政府，数据服务商、地方数据集团、中小水司甚至供应商实际上都可以成为水司的新客户群。供水企业可以对数据的应用场景进行进一步探索。比如通过水务数据分析，间接评估并预测园区的活跃度和空置率，实现精准管理与资源优化，将客户拓展至房地产中介企业、地方政府招商部门等等。

同时，供水企业在选择数据产品的开发合作对象时，也要注意产品的用途。

数据二十条中提到，“推动用于公共治理、公益事业的公共数据有条件无偿使用，探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用。” 基于行业特性，供水企业数据产品会分成公益性和有偿性两类，比如在数据集团的产品开发模式中，供水企业的数据更多作为公共服务的一部分，在第三方服务商的产品开发中，更关心市场需求和交易可行性。

还有数据市场普遍的数据权属的认定难题。我国现行法律体系中并没有关于“数据权”的明文规定，现有政策法规主要是对数据确权做出方向性和框架上的指导，目前常见做法是通过建立“数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权”的运行机制来打破僵局，但“数据权”的内涵远远不止这些。数据又具有可复制性强和容易传播的特性，在没有明确规定的情形下，供水企业有因权属不清引发纠纷的风险。

03数据价值化与数字化转型相辅相成有望成为供水企业发展亮点

要推动数据资产价值的释放，需要行业数字化转型来支撑，同时也会大大推动行业数字化转型进度。

根据《城镇供水数字化转型专题报告（2023年版）》显示，目前，企业数字化转型发展与各省市经济状况密切相关。经济发展较好的地区企业较为活跃，如北京、上海、山东、江苏、广东、湖南、浙江等地;经济发展较为落后的地区相对沉寂，如西藏、青海等地。

而从目前整个数据流通市场的活跃程度来看，发展火热的区域呈现两个极端，一端是像北京、上海、深圳这样数据建设积累深厚，通过数据资产的有效管理和价值化发现新的商业模式、产品和服务，从而推动区域进一步的创新发展。另一端则是四川、广西、贵州等地区，东北和中西部地区表现积极，期待通过数据外部流通直接产生经济价值，解决发展中的一些问题。

当前，我国供水行业仍面临大量不平衡不充分的问题，比如城乡供水的不平衡，末端水质的不平衡;农村供水安全的不充分，服务意识的不充分，信息化发展的不充分，市场化机制的不充分。

让沉睡在成本端的数据走向资产端，会在很大程度上进一步带动供水行业数字化转型的高质量发展，同时为供水企业提供了新的商业突破，成为实现企业可持续发展的关键。

目前全国各地包括南京、四川、浙江、江苏、山东、广东等等地区，都有公开信息展示数据资产管理的实践和阶段性成果。各企业从自身业务发展出发，由集团主要领导牵头推进，并通过联合相关企业全面研究分析、论证解决一系列程序性、合规性、安全性核心问题和风险障碍，探索供水数据“变现”的可行路径。

数字资产一定是未来各水司的发展亮点，9月25日在沈阳召开的2024（第九届）供水高峰论坛上，邀请行业专家、先行者，聚焦供水数据的商业价值，变现思路，欢迎共同参与讨论。闭门夜话也将围绕“水务数据资源的资产化、价值化和市场化”进行深入探讨。

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