跨越十载，智涌新程：2025供水高峰论坛隆重启幕

9月25日，"2025（第十届）供水高峰论坛"在广西南宁正式开幕。论坛由E20环境平台·供水服务促进联盟主办，也得到了南宁建宁水务投资集团有限责任公司和广西城镇供水排水协会的大力支持。

论坛的主题为"布局重塑未来 数智驱动跃升"，紧扣"布局·重塑·跃升"三大战略坐标，通过主题演讲把脉政策方向、闭门夜话凝聚改革共识、成果发布共享创新实践、展览展示前沿技术应用、行业评选树立标杆典范、参观考察汲取实战经验，全方位激活行业发展新动能。

现场，E20环境平台首席合伙人、研究院院长傅涛和南宁建宁水务投资集团有限责任公司党委委员、副总经理、首席技术官（兼）/广西绿城水务集团股份有限公司董事会董事（兼）周柏建分别致开幕辞。

傅涛代表论坛主办方对大家的到来表示最热烈的欢迎！他指出，非常荣幸这次供水论坛在南宁举办。南宁不仅有"中国绿城"的美誉，更是中国面向东盟的桥头堡，正在成为国家"双循环"战略的重要支点。感谢南宁建宁水务集团和广西水协的大力支持。

今年是供水联盟成立的第13个年头，13年前，在中国水网的组织下，在国家发改委、清华大学和世界银行的鼎力支持下，五家领跑水务集团，共同发起成立了供水服务促进联盟。到现在，联盟成员共有30家，观察员超过70家，汇集成为引领中国供水事业的中坚力量。

今年是供水论坛的第10个年头，十年间，论坛致力于搭建高端战略性的交流、分享平台，合力探讨解决行业关键难点痛点问题，见证了我国供水行业迈向高质量、可持续发展，支撑中国式现代化的深刻变革。从泉城济南到春城昆明，从黄浦江畔到邕江之滨，我们每年一度的相聚，已成为凝聚共识、激发创新、引领趋势的重要行业盛会。

今年，更是承前启后的关键之年。"十四五"规划收官在即，"十五五"蓝图正徐徐展开，供水安全被提升至国家战略安全的新高度，赋予行业更重的政治责任、民生使命与产业担当。

目前，我们身处百年未有之大变局，全球化格局深度重构，数字城市、智慧城市、韧性城市、人民城市，多重浪潮叠加，城乡居民对高品质用水的期盼日益迫切，国家水网工程与城市供水运营深度融合；人工智能技术正驱动行业智能化转型升级；公共数据要素市场化释放更大的数据价值；水价改革与机制创新成为行业可持续发展关键，这一切既对供水行业提出了系统性升级的时代命题，也为我们开辟了价值跃升的广阔空间。

傅涛

周柏建代表南宁建宁水务集团向莅临本次盛会的各位领导、专家学者和行业同仁表示最热烈的欢迎！向长期以来关心支持南宁水务事业发展的国家部委及有关部门表示最衷心的感谢！

他指出，供水安全是重要的民生保障，关乎经济社会高质量发展大局。本次论坛以"布局重塑未来，数智驱动跃升"为主题，充分体现了水务行业把握时代脉搏、服务国家战略的使命担当。历经十载耕耘，供水高峰论坛已成为汇聚行业智慧、引领创新发展的重要平台。面对人工智能、大数据等新技术浪潮，推进智慧水务建设、加快数字化转型，已成为行业高质量发展的必由之路。南宁建宁水务集团坚持创新驱动，大力发展智慧水务。用好"人工智能+"赋能产业发展，积极拓展"人工智能+"场景应用，构建了集生产调度、管网管理、客户服务于一体的智慧水务平台，显著提升了供水安全保障能力和服务效能。坚持项目引领，夯实供水基础设施全力推进邕江上游二期引水和应急引水工程、五象水厂等重大项目工程建设，着力构建多水源互联互通、互备互济的城市供水保障体系。坚持开放合作，服务国家战略大局。充分发挥南宁作为中国一东盟博览会永久举办地的区位优势，积极融入"一带一路"建设，探索与东盟国家在水务环保领域的交流合作，努力在服务国家对外开放战略中展现水务担当。

周柏建

接下来，论坛现场进行了隆重的启动仪式。此刻，让我们以"布局重塑未来 数智驱动跃升"为指引，共同谱写供水行业的时代新篇！

论坛启动仪式

01 布局·赋能——"十五五"供水战略升级

"十四五"圆满收官与"十五五"规划启航的历史交汇点上，行业约束性指标考核进入倒计时，未来五年发展路径的顶层设计关乎全行业战略走向。

环节一主持人：供水服务促进联盟专家、原珠海水务环境控股集团副总经理方晔

傅涛作了题为"人工智能+供水服务"的发言。他指出，"人工智能+"带来深刻的行业和产业重构，必将改变千行百业，尤其改变水务行业。"人工智能+"给供水带来什么变革？一是水厂边端无人化、云边端重构；二是基于管网数字化的人机智能协同调度；三是二次供水单元智能看护；四是智能水表成为智能终端；五是人机协同的客服智能体。

傅涛

广西绿城水务集团股份有限公司副总经理许雪菁作了题为"汇聚未来——以'十四五'为基，开启供水事业新征程"的发言。她指出，展望"十五五"，应建立水价与能源、原材料成本的动态联动机制，以及标准化的成本监审模版和快速审批通道，缩短调价周期。通过持续深化智慧水务建设，加强物联网设备配备，搭建综合管理平台，并应用AI技术实现供水全流程精准协同与自适应生产，同时强化网络安全，推动企业从"经验管理"向"数据驱动"转型。

许雪菁

中国价格协会能源和供水价格专业委员会秘书长王瑞萍作了题为"共筑价格改革新格局 赋能绿色转型新时代"的发言。她指出，供水行业是关系国计民生的基础产业，其价格水平直接影响企业生产成本和居民消费水平的高低。希望与参会的供水行业单位携手，发挥专业优势，积极分享研究经验，以节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的新时代治水思路为指引，共同开展供水价格研究，为推动供水行业高质量的发展做出积极的贡献。

王瑞萍

中国水利水电科学研究院水资源研究所正高级工程师陈根发作了题为"国家水网高质量发展--基于经济学视角的思考"的发言。他直指国家水网高质量发展面临的核心瓶颈：水网-经济优化路径未打通、良性投融资机制未形成、外部收益难转化为内部收益，且规划和可研经评方法亟待更新。针对以上问题，他提出以下思考：发展水网经济带，做大水网宏观效益；优先保障投资者参与水网经济运营的权利；优化水价制度，提高内部收益率；全生命周期水价管理，控制投资风险。

陈根发

E20环境平台执行合伙人、研究院执行院长/湖南大学兼职教授、华北水利水电大学客座教授薛涛作了题为"政府付费困局下的水务发展之路——公共服务与市场机制的平衡木"的发言。他指出，我国公用服务行业对政府财政的依赖程度依然较高，然而当前地方财政压力不断加大，该模式恐难以持续。与此同时，自来水等传统业务增长空间有限，公用事业领域反垄断监管也在持续强化。在此背景下，供水企业必须积极探索新的发展路径，在遵守法律法规的前提下，充分发挥其自然垄断溢出效应和专业技术溢出优势，开拓业务延伸的新方向，以实现可持续发展。

薛涛

德勤政府与基建投融资服务领导合伙人李炜作了题为"以'四化'谋划供水企业高质量发展"的发言。他指出，城市供水产业的发展，受各种因素制约，目前进入瓶颈期，产业发展急需找到新的突破口。比如二次供水、直饮水行业、包装水、超纯水。四类供水方式分别代表了消费品、服务、工业技术和城市基建四大市场逻辑。其中，直饮水和超纯水因具备高附加值、技术壁垒或服务粘性，展现出更强的市场发展潜力；而包装水和二次供水虽规模庞大，但面临增长瓶颈或低利润挑战。未来，"水质安全+智能化+绿色可持续" 将成为各细分市场价值提升的核心驱动力。

编辑：赵凡