2009水业热点论坛－污泥处理处置今沪召开

时间：2009-10-16 23:49

来源：中国水网

作者：周芸

　　随着我国城市污水处理率及标准的逐级提高，城市污水处理厂的必然产物——污泥也逐步受到来自部委、研究机构、地方政府、企业等多方关注。我国今年首部以国家层面出台的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》执行，更是为我国污泥处理处置事业吹来了政策利好的暖风。

　　今日，在上海市政工程设计研究总院多功能厅，由中国水网、上海城投污水处理有限公司、上海市政工程设计研究总院联合主办，专门针对污泥处理处置工程设计单位和市场甲方的主题交流会议——2009（上海）水业热点论坛，暨2009中国污水处理厂污泥处理处置论坛隆重召开。中国水网/中国固废网总经理张丽珍女士、上海城投污水处理有限公司周骅总经理、上海市政工程设计研究总院张辰总工程师分别致开幕词。正如张丽珍女士所说“本次论坛会议是继中国水网多年打造的水业战略论坛、水业技术论坛和固废论坛三大系列品牌论坛活动后，首次走出北京，共同探讨、交流污泥处理处置的政策、市场、规划、标准、技术规程、技术研究与工艺、案例分析等方面的最新进展。”北京市水务局潘安君副局长、上海市水务局朱石清副局长等政府主管部门领导，上海同济大学原校长高廷耀教授、清华大学环境系王凯军教授、王伟教授、北京市市政工程设计研究总院原副总工杭世珺、清华大学水业政策研究中心傅涛主任等来自高校、市政设计研究院、环科院等科研设计单位的技术骨干，以及从事污水处理和污泥处理处置的投资公司、工程公司、设备公司、运营单位的企业高层共300余人出席了本次会议，可以说此次论坛会议是一场关于污泥产业链上下游各领域高层专业人士汇聚的盛事。

　　上海市政工程设计研究总院在推动我国污泥处理处置技术政策和标准编制方面做了突出的贡献，经过3年的努力，国家技术政策已于今年2月份颁布执行，国家污泥泥质标准已经形成了8项国标、9项行标。

　　污泥的处理处置迫在眉睫，市场前景可预期。城镇污水处理厂污泥的二次污染问题不容置疑，一直是行业内公认的污染隐患，相对于污水处理行业发展的程度而言滞后很多，但近5年来看发展速度非常快。清华大学环境系王凯军教授指出，截至2009年3月份我们国家污水处理能力达到9千万吨，另有5千万吨的在建工程，统计来看可以超额完成国家的“十一五”减排任务，而“十二五”的减排任务也可以说毫无悬念的完成。目前行业内对于污泥的年产量统计虽然没有达成共识，但规模已经相当大，大约在2～3千万吨/年。但污泥对于公众的危害是层出不穷，从2005年合肥市王小郢污泥事件、2006年上海石洞口污泥倾倒偷排事件、2007年广州铬德工程有限公司事件，一直到最近北京曝光的“京城环保第一大案”污泥偷排等一系事件显示，污泥的处理处置问题已相当严重。温家宝总理在全国环保大会上提出了三个技术转变，其中一个转变就是利用法律、经济、技术等必要的行政措施解决环境问题，在此过程中，国家环保部提出了建立环境技术管理体系。

　　污泥处理处置是污水公共服务的一种延伸，清华大学水业政策研究中心傅涛主任分析指出，污泥处理处置行业在市场及监管上类似于5、6年以前的污水处理行业，但能否形成良好的技术市场、投资运营市场以及政府和企业间相关联并类似污水处理厂运营的关系体系，需要考虑污水处理行业和污泥行业的不同点。污水处理是基本的公共服务责任，污水行业对于市人民政府来说更多的是公共服务责任，而非市场监管责任。污泥的处理处置可以说是污水处理公共服务的一种延伸，污水处理并未尽完公共服务的责任，仅将污染物从污水中转移到污泥中。污泥是公共责任，政府公共服务在污泥上的责任是以无害化为界限，没有资源化的义务，但是需要对无害化负责。

　　关于本次会议中更多的报告发言内容详见中国水网/中国固废网关于本次会议后续的专题报道。

编辑：周芸