河北迁安市多措并举打造节水型社会

时间：2010-04-06 14:46

来源：中国水网

作者：刘凤华

河北省迁安市高度重视节水型社会建设，通过创新机制、科学规划、加大投入等有效措施，取得了明显成效, 顺利通过了河北省、唐山市节水型社会的阶段性验收。仅2009年，就投入资金8000余万元，完成工业节水项目43项，使万元工业增加值取水量降低到48立方米，工业用水重复利用率提高到84.3%；完成农业用水工程800多处，节水灌溉面积达到有效灌溉面积的72%。

健全组织广泛宣传

一是为确保节水型社会建设顺利实施，市政府成立了由主管副市长任组长，市水务局、财政局等单位负责同志为成员的迁安市节水型社会建设工作领导小组，具体负责节水型社会建设工作。二是以“世界水日”、“中国水周”为契机，市政府组织召开迁安市节水工作会议，对水资源管理、节水型社会建设先进单位进行表彰，部署节水各项工作。三是投入资金近200万元，设立宣传站，举办专题宣传文艺巡回演出，悬挂节水宣传牌，设置永久性节水标志，组织节水知识竞赛，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《唐山市节约用水条例》等知识，共发放宣传手册10000余本、节水标志牌40000多个，建设节水型社会宣传标志2处，增强了人民群众节水意识。

科学规划优化配置

为了摸清迁安市水资源基本情况，迁安市委托河北省水利水电第二勘测设计研究院、河北省水利科学研究院对迁安市水资源进行了全面评估，分别编制了《迁安市水资源规划》和《迁安市节水型社会建设规划》。同时，按照省水利厅及唐山市水务局关于节水型社会建设试点工作的总体要求，结合市域经济社会发展的实际与水资源分布的特点，制订了《迁安市节水型社会建设试点方案》，确定了工业节水、农业节水和社区节水三项工作重点。

迁安市根据每年年初唐山市水务局下达的取水总量控制指标，结合本市经济和社会发展规划，采取多项措施，实现水资源的优化配置和节约利用。一是实行城市集中供水水价听证制度，自来水实行阶梯式水价。二是将用水指标分解下达到各用水企业和各镇乡，对迁安市用水实行总量控制。三是督导各用水单位制定节奖超罚的奖惩措施。四是在企业形成了领导负责，厂———车间———班组三级节水管理网络。五是农业上通过成立用水者协会，发放水权证，确定用水定额。

加大投入全面推进

充分利用好地表水资源。迁安市针对水资源日益紧张和经济社会高速发展的矛盾，及早谋划，涵养水源，先后完成了滦河生态防洪工程和三里河生态走廊两大水利工程，使滦河对迁安盆地地下水的补给每年增加6000至8000万立方米，地下水水位回升2至4米；累计修建集雨水窖11525个，增加蓄水容积48.5万立方米，解决了20余万亩山场、农田用水，为迁安市经济社会发展提供了可靠的水资源保障。

大力实施农业节水工程。近年来，在上级政策的大力支持下，迁安市大规模实施农村饮水安全工程，在2008年完成160个村饮水安全工程的基础上，2009年迁安市克服了资金不足、施工难度逐步增大等现实困难，投资2136万元完成了32个村农村饮水安全工程，使老百姓喝上了安全水、放心水，实现了农民生活用水自来水化，全部安装了智能卡水表，既保证了农民饮水安全，又提高了自身节水意识。投资292.6万元，发展管灌、大棚滴灌等节水灌溉面积12896亩，节水灌溉面积达45万亩，年可节水1000多万立方米。

广泛落实工业节水措施。迁安市对工业企业耗水大户安装智能磁卡水表和水资源远程监控系统，该系统采用无线传输的方式，将企业用水的瞬时流量和累计流量传输并显示在水资源管理部门的计算机屏幕上，实现实时监控，从而提高了企业节水意识，促进了企业节水技改项目的安装和使用。先后以迁安轧一钢铁集团有限公司、唐山松汀钢铁有限公司、唐山长城钢铁集团荣信钢铁有限公司等钢铁企业为试点，推广应用“取用水双控，废污水回用”管理模式。采取在水源站和加压泵站安装变频调速装置、建设废水利用系统等方法，对生产、生活污水实施废水回收利用，减少了对地下水的取用。迁安市实施节水改造工程，实现年工业节水1800万立方米以上。

全面普及生活节水技术。迁安市以城区的“怡景家园”、“兴安小区”等为试点，建设节水型生活示范社区。安装IC卡水表3000块，居民户表配置率、完好率达到98%；积极推广节水型水龙头、淋浴器及座便器等，节水型器具普及率达82%；居民用水设施漏水率小于2%；公共用水及环境用水全部装表并采用喷灌、滴灌等节水方式。目前，迁安市积极普及用水卡制度，逐步实现先付费后用水的管理方式，有效地提高了公众自觉节水的积极性。各宾馆、饭店、医院、学校、机关团体等大生活用水单位也不断挖掘自身节水潜力，自觉更新使用节水器具，节水能力大大增强。

迁安市把2010年定为节水型社会试点建设的攻坚年，进一步落实责任，强化意识，积极探索人与水和谐、经济与社会可持续发展的治水之路，把节水型社会建设不断引向深入。

编辑：全新丽