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自序:在PPP落潮后下找到可持续发展的机会

时间: 2019-03-06 09:50

来源:

作者: 薛涛

由薛涛、汤明旺、李曼曼著的《涛似连山喷雪来:薛涛解析中国式环保PPP》一书承蒙众多关注环保领域、关注PPP领域人士的高度热情,首版2000本上市一个月内售罄。近日,该书升级再版后再次开售。第二版较首版在印刷及内容细节方面均有较大改善,尤其增加了作者讲解的视频音频相关内容。本书目前在京东商城以及电力出版社的官方微店均有售,欢迎广大读者踊跃购买。

本文为作者薛涛自序,他希望,这本书可以让大家不但明白PPP,明白环保,还能明白中国的国情,甚至还想和大家分享一些市场研究方法,这是这本书里展示数据、逻辑图和二维分析特别多的一个原因。

薛涛自序

2018年,PPP在规范中进入低谷,我才得出空来出本PPP的书。是不是有点晚了,好友刘世坚在微信群里说。

我抬头看了看柜子里十多本PPP赠书。确实有点晚了,不过也不晚,关键看这本书怎么出,读者怎么看。

PPP这样一种事物,在国内其实也有二十多年的历史了,而2014年全面引入后在国情下的异化而野蛮生长,里面确实掺杂了不少浮躁,这些仅仅注重短期工程利益的模式必然不能长久。潮总有涨退,关键是我们想在大潮涨落中学会什么。

PPP作为一种国际公认的市场化措施,在国内已经初具规模的流程,未来它很难退出或消亡,它会一直在公共服务提供方式中占有一定的比例,即便它的发展依然会令人不够满意和继续有着反复的过程。水漫金山般的泡沫中可以随波逐流,而在落潮下想找到PPP里可持续发展的机会,更需要依赖在国情下对PPP有能超越表象的内在理解。真正好的PPP还是需要理想的,有梦才会有远方,实现客户价值的才是稳定的商业模式,以公共服务效率长期提高为基础实现政、企、民多赢的PPP才可能是靠谱的长久的PPP。

要做到这一点并不容易,必须深入某个行业去探索,而作为环保的研究者,我其实主要关心环保领域的PPP,因为那一直是二十年来主导环保产业中大部分比重实现发展的重大因素。但是我与他人在讨论其他领域PPP的时候,却发现我用环保领域的PPP演算出来的逻辑对理解其他行业的PPP也是有所帮助的。但是这个摸索过程也是很漫长的,新一轮PPP推行了两年后的2016年,我才觉得自己算是理解了中国式的PPP,而由此而发的关于“主导中国式PPP的三大关系”和以环保PPP为例的“中国式PPP的四分类”,是这一年我在这个方面最重要的两个总结,也算预言了一年后规范的到来。用熟了四分类的分析方法看待PPP,会觉得很舒适很趁手,两年里我又做了一些延展,希望把这些呈现在书里,让这本书能对两类读者有所益处,一类是希望琢磨出中国式PPP到底是咋回事的,一类是希望了解PPP里面的环保和环保里面的PPP的。

由于PPP(包括之前的特许经营)对中国的环保产业影响太大了,把环保和PPP的结合之处搞明白,可以对认知中国的环保产业起到很大的帮助。我这几年在大学里给学环保的学生讲校外课程中有个体会,他们也许比我更了解COD/BOD,却基本上对环保产业和其相关的商业模式一无所知,而这本书应该可以在相当程度上做到这一点,比如可以去参考我在书里详细介绍的环保产业九宫格。当然,让学环保的大学生了解他该如何找工作,只是本书的一个副产品,能够让涉及市政环保服务的企业找到正确介入公共服务市场化的机会(PPP或者购买服务或者特许经营或者其他的),才是本书最重要的目的之一。

在我柜子里那些关于PPP的书籍,里面有很多是相当不错的,他们几乎都来自我和刘世坚合力发行的PPP“扑克牌”所列的专家们,我在这本书里进行不少引用。而这本书既然来得晚,那么我们写作的时候也以让它过期的时间更晚些为目标,为此这本书里几乎没有什么紧扣当前规制的着墨,主要是努力挖掘环保PPP里面更深的逻辑,可以帮助读者对环保和对PPP的理解更深入些,可以帮助企业和政府的管理者完善商业模式和治理之道,甚至可以对理解中国的其他政经现象也有启发。

感谢汤明旺和我在E20研究院一年多的共事,他和我一样喜欢琢磨也喜欢动笔,但比我更安静更爱看书。我们一起做了很多深入的PPP研究,他完全理解了我的PPP四分类法,并将之很好地运用在PPP在环保不同领域应用分析上,大家可以在书里看到十多个子领域的应用分析,对政府、企业或是咨询公司面对具体项目都会有直接的帮助。也感谢来E20研究院不久的李曼曼,她比我更早学习了生态学理论和了解西方的一些实践,并且尝试在本书里将这些知识与我们对环保PPP的未来展望结合起来。

本书得到了来自英国伦敦大学学院(UCL)巴特莱基础设施中心主任张倩瑜教授、生态环境部环境与经济政策研究中心吴舜泽主任、清华大学建设管理系博导王守清教授和北京清控伟仕咨询有限公司总经理刘世坚的热情推荐(详见: 一封来自英国的推荐信吴舜泽:推荐一本不错的生态环保类PPP参考书王守清谈三个对PPP态度最中立的人之一 一本PPP好书的邂逅),在此表示特别感谢。回想起这几年在研讨PPP时认识的诸位朋友,感觉很是幸运:这段时间是快乐的,因为结下了很多友谊,即便彼此可能有很多争论;这段时间也是我们中大部分人离国家制定政策最近的一段时间,虽然我们确实需要反思最终我们做到的效果还是不够好,但这种切身体验可以让我更深入地明白中国的很多事情,很生动地体会了三大关系对中国政经演绎的影响。

环保在中国还有很长时间的发展,PPP也不会消亡,两者之间还会有很多共同的话题。我希望这本书可以让大家不但明白PPP,不但明白环保,还能明白中国的国情,甚至还想和大家分享一些市场研究方法,这是这本书里展示数据、逻辑图和二维分析特别多的一个原因。

书名来自王兴钊友推荐的李白《横江词六首》中的一首:“海神来过恶风回,浪打天门石壁开。浙江八月何如此?涛似连山喷雪来!”这几年,PPP的高低起伏,正如一千多年前李白所感受到的横江上的暴雨,山石峭立,白浪翻卷,有幸经历于此,当一切归于平静,可以回味的东西许多许多。

水落石出方能行稳致远,石头是坚硬而实在的,泡沫必然不长久,而真正的价值也是坚实的。对于企业而言健康的商业模式本就该去实现客户价值,而作为公共产品提供方式的PPP更要通过公共服务长期效率提高实现对公众的价值,当然我也希望这本书里也能通过启发读者更广泛的思考带来物有所值。

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2018年10月18日于玉泉慧谷

关于这本书

由薛涛、汤明旺、李曼曼合著的《涛似连山喷雪来——薛涛解析中国式环保PPP》一书近日升级再版,与读者见面,深度解析20年发展历史和四年来的曲折现状。

本书通过对中国国情下环保类PPP的20年来发展历史和四年的曲折现状进行剖析,旨在让读者理解中国式PPP的核心逻辑和当前发展曲折的原因所在,掌握环保类PPP的实际应用和操作重点,以及了解PPP影响下环境产业的基本格局和发展规律。

本书共分为五章。第一章介绍中国环境产业格局和PPP的基本情况,第二章是详细介绍作者的PPP四分类理论并以此演进分析,第三章是进一步归纳做好环保类PPP的几个核心要素,第四章则介绍了环保14个细分领域PPP的基本情况和关键点,第五章对生态环保的未来趋势做一些预判。

本书可以为生态环保类乃至其他领域PPP的项目方案设计开发者(地方政府或咨询公司)提供顶层思路,可以帮助环保企业管理者制定自己在市政环保领域的发展战略和具体战术。当然,也可以为希望了解环境产业的金融界、政府、咨询公司、研究机构、媒体和环保专业大学生提供一个不错的参考。



《涛似连山喷雪来:薛涛解析中国式环保PPP》第一作者薛涛畅谈该书的写作目的

近日,有位读者来信,表示看书不过瘾,还想听真人版课程。于是,12月26日,薛涛与书迷相聚PMR微课堂,用PPP独特分类大法看穿迷局,讲述专业见解,提升实战能力。微课吸引了几百人关注聆听交流,当然,错过的朋友们还可以通过下列音频补课(完整音频请点击 一封来自英国的推荐信 了解)~~

薛涛PPP课件分享(上).mp3

上述视频讲解了四分类的深刻逻辑;之前在《财经》杂志V课堂录制的视频,也是他讲解三大关系很好的课程。珍贵授课资料一网打尽(相关阅读→ 《财经》视频:薛涛谈中国式PPP的“前世今生”与“独树一帜”)。

附部分书评:

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编辑: 赵凡

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薛涛

目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位,此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。

现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长,湖南大学兼职教授,华北水利水电大学管理与经济学院客座教授,中科院生态环境研究中心硕士生校外导师,天津大学特聘讲师,并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长,国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家,世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委,并担任上海城投等上市公司独立董事。

在PPP专业领域,薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。

20世纪90年代初期,薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理,其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验,曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务,对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任,着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。

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