时间： 2016-06-01 10:30
来源： 中国水网
作者： 薛涛
最后说说供给侧。国家安排有直接支持项目建设的专项资金，这种资金绝大部分走的环保系统。环保系统多年在农村环境整治里获得财政部的资金支持，每年大概60亿打到部分省份项目上。一般来说中部省份获得的会比较多，相对沿海省份更多要靠自己。比如江苏的情况，国家资金很少，省里也只是帮解决贷款的通道，还是要靠地级市、县去自筹。当然，尽管如此，中央资金确实为我们建设提供了帮助，也带来了这几年的农村污水的高速发展。
三、1400亿的市场空间
在建制镇规模上，污水处理厂发展快，这是2007年到2015年的情况。
第二，管网建设不足，污水处理设施很容易出现“建而不用”、“晒太阳”。现在项目很多是通过省财政和高级财政补助方式形成，这种政策性基金方式会容易带来这种倾向，就是我们先把设施干好了，管网慢慢筹钱再来干。
第三，乡、建制镇分散装置对比，乡污水处理分散装置发展快，这是从市场验证的。
第四乡污水分散装置暗渠配套不足，乡分散装置暗渠建设基本停滞。情况类似镇里的管网建设情况，制约了设施的运行率的提高。
从建制镇污水处理厂、分散装置平均处理能力来看，分散装置的平均处理能力不断提高，也验证了在座各家企业的研发方向。
在乡污水处理厂、分散装置平均处理能力上，污水处理厂在乡层面平均处理能力基本没有变化，但是装置这块的单体处理能力在上涨。
我们再看一下市场的空间，包括建设投资和五年内的运营维护费用。在建制镇污水处理市场空间，根据我们的计算，2015年是1992万吨污水处理设施，2020年应该到3千万和2千万的规模，“十三五”期间，建制镇污水处理市场空间将超过一千亿。
第二，乡级污水处理，很多乡在并购中成了镇，“十三五”期间乡污水处理市场空间活将达到10亿。
第三，村级污水处理。我们通过人口来计算发现，很多村在空心化，人口正在下降，按照这个趋势来估算，我们整个处理率从10%提高到35%，“十三五”期间，村污水处理市场空间将达到400亿。
所以“十三五”期间，农村污水处理市场空间从建设加上五年运营费总共在1400亿。
四、处理技术分布
从市场来看处理技术的分布。十吨以上集中的项目，传统活性污泥和生物接触氧化还是主要的，各占三分之一。十吨以下分散的项目中，生物氧化占58%。
关于技术分类的名称，几个部委用的不太一样，但建设部和环保部一样，这是用的是环保部数据。
五、PPP范畴商业模式分析
根据我们评选数据分析，在十吨以上集中运营污水处理设施中，社会资本参与达到76%，在十吨以下政府部门运营占97%。（由于参评的企业中很多是社会资本，因此该比例高于实际情况，实际更有意义的，是看不同规模下政府部门运营的比例的区别）。
编辑： 李艳茹
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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