北京市政院将并入北控集团帝都水务大变局再引关注

时间：2016-02-04 12:48

来源：E20环境平台

作者：李艳茹

据首都建设报昨日报道：2月1日，北京市国资委召开北京市工业设计院转企改制和北京控股集团有限公司（简称：北控集团）与北京市政工程设计研究总院（简称：北京市政院）重组工作会。会上宣读了关于北控集团、北京市政院重组有关情况的通知。重组后，北京市政院将并入北控集团。

重组双方实力一览

北京市政院

北京市政院创建于1955年，2013年完成转企改制，名称也随之变更为“北京市市政工程设计研究总院有限公司”，隶属于北京市国资委。具有工程设计综合甲级资质，是全国最具实力的市政工程设计研究单位之一，位列“中国市政工程设计八大院”。据北京市政院向E20提供的数据显示，在2014年，北京院的设计营收达11.6亿，在与市政环保（给排水及垃圾处理）直接相关的工程设计单位中排名第5 。

在环保领域，北京市政院成就斐然：水处理方面，完成排水及污水处理厂站130余座，再生水厂站10余座，排水管线约9100余公里，承担了北京地区绝大部分的工程，并在多省市以及南非博茨瓦纳等地承接工程；固废处理方面，涉足固废处理的十几年中，完成垃圾卫生填埋场20余座，垃圾渗沥液处理厂10余座，以及多座餐厨垃圾处理厂、粪便垃圾处理厂、医疗废物处理中心、大型垃圾综合转运站，并设计了北京第一座城市污泥干化处置厂。

在市政路桥方面，北京市政院更是优势显著：建院五十余年来，完成道路工程设计约6800余公里，立体交叉工程380余座，桥梁1718余座，隧道近30座。八达岭高速公路工程、北京市四环路工程、北京市五环路工程、首都机场高速公路四元立交桥梁工程等工程获土木工程詹天佑大奖。

北控集团

北控集团作为首都基础设施和公用事业重要的投融资平台，多渠道融资成果显著。自集团成立以来，累计金额达到462.06亿元，有力地支持了北京市国企重组和重大项目建设。近年来，北控集团重点发展燃气、水务、高端装备制造等基础性业务；加快培育固废处理、光伏发电、磁悬浮轨道交通、绿色地产等成长性业务。旗下的北控水务、北京建设、北京发展等上市公司发展良好。

强强联手双方受益

在重组工作会中，北京市国资委领导便强调：“北控集团与北京市政院的重组有利于打造具有首都特色与影响力的大型设计咨询企业。”重组后，北控集团可以发挥北京设计院平台优势，对对各业务板块的设计咨询业务进行融合，意味着在完善公司全产业链的路上迈出了重要一步。

毫无疑问，重组后的北控集团及北京市政院，在环保、路桥等多方面，两家集团可以优势互补，为双方在国内市场打开更大的局面。

北京市政院之于北控水务，助力在哪儿？

在两集团公司重组后，对于北控集团的环保业务亦将大有裨益。环保公司牵手设计研究院，此次事件并非首例。在2015年10月，桑德集团便成功收购咸宁环境科学研究院。而早在2014年，北控便已经通过收购手段将南京市政院收入囊中。而值得注意的是，相比于此前并入环保企业的设计院，北京市政院实力更为显著，具有“工程设计综合甲级资质”。

“工程设计综合甲级资质”，对于北控来说意义重大。中国水网记者查阅到的北控水务官方信息显示，目前，北控中科成环保集团有限公司具有环境工程（水污染防治工程）专项甲级资质；北控此前并购的南京市政院具有水利行业（城市防洪）专业甲级以及风景园林工程设计专项甲级资质。也就是说，北控已具有至少三个领域的工程设计甲级资质，但在企业加速扩张、项目覆盖面渐广的现状中，仍然不算多。

随着环保项目规模的不断增长及工程效果指标的日趋严格，一些重要项目，就会出现更为严格的设计资质要求条款。如在2015年5月招标的“温州市中心片污水处理厂迁建工程”，就要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或具备市政公用工程监理甲级资质。而缺少该项资质的公司只能通过组联合体等手段进行投标。

而北京市政院所具备的“工程设计综合甲级资质”是我国工程设计资质等级最高、涵盖业务领域最广、条件要求最严的资质，全国拥有该资质的企业仅在50家左右。持有该资质企业可承接我国工程设计全部21个行业的所有工程设计业务，并可承其取得的施工总承包一级资质证书（施工专业承包）许可范围内的工程总承包业务。

北京市政院并入北控后，北控最明显的受益便是取得全部行业所有工程设计业务的通行证，或将从此告别所有“借资质”及不得已的“组联合体”手段，成功转型为拥有所有行业工程设计甲级资质的环保企业，为更便捷地进行大项目投标、拓展业务板块打下基础。

北控集团之于北京市政院，有何意义？

在重组会议中，北京市国资委领导指出，重组后，有助于北京市政院依托大企业集团的资源平台与资本运作优势，提高拓展市场能力。

此外，在李荣融时代开始的央企整合中，大多数设计研究单位已完成整合。目前，传统八大院的龙头——华北院隶属于中国建筑设计研究院，西北院转入中国建筑工程总公司，中南院被中国中信集团吞并，东北院及西南院划归中国房地产开发集团公司，上海院也与上海建工集团联合重组并完成公司制和集团化改革。随着北京市政院并入北控集团，市政院之间新的竞争格局也即将拉开。

编辑：李艳茹