刘淑杰：村镇污水处理急需要回归本真

编者按：

村镇污水处理已经升温到了比当年农村污水连片整治更加火热的时代，技术翻新、模式创新、互联网大数据应有尽有，仿佛依靠这些高科技和商业模式，依靠各种加减乘除，分分钟就会诞生一个巨型高科技企业。儿童节之际，中国水网金牌作家、深圳市清研环境科技有限公司总经理刘淑杰来稿呼吁，村镇污水处理急需被指出皇帝新衣，回归本真。

2012年前后，农村污水连片整治正如火如荼，我在一“神前辈”指引下开始了对农村污水处理状况的了解和调研，当时行走了广西、湖南、内蒙古、海南等地，这些地方有些已经做了多年试点，有些刚刚了解到并跃跃欲试，有些还不明就里。但不管哪里，一个地方有一个地方的特点，一种情况有一种情况的问题，最终我归纳那时候的农村污水处理状况为“建得起，用不起，胡乱建，无人管，建了不如不建”。

5月27日由E20环境平台主办的2016（第二届）环境实施论坛上，我有幸聆听了各位行业大佬们对村镇污水处理的实践情况及市场见解，突然发现村镇污水处理已经升温到了比当年农村污水连片整治更加火热的时代，技术翻新、模式创新、互联网大数据应有尽有，仿佛依靠这些高科技和商业模式，依靠各种加减乘除，分分钟就会诞生一个巨型高科技企业。

前瞻性是一定要有的，傅涛老师也曾经提醒我们要站在未来看现在，可我还是觉得村镇污水处理急需要回归本真，切忌走得太远而忘记了为什么出发。

村镇污水处理，其本真是什么呢？先说村，很多年前，我们生活在农村，每家每户都有一个化粪池用以储存厨余垃圾洗衣刷锅饲养畜禽各种废水，厕所为旱厕，单独堆肥，每年定时清理这两个地方以获取肥料入田。那时候农村河流清澈，环境优美，并未见产生多大污染。倒是城镇，记得小时候第一次去镇里或小县城读书，才知道镇上和县城的街道那么脏，污水到处流，泔水到处倒，河沟里黑黑的。近些年，农村城镇化程度加剧，从事农耕的人口锐减，为了提高种植效率，化学肥料完全代替了农家肥，原来的旱厕又改为现代化的抽水马桶，农村也和我们当年看到的城镇一样，污水横流，汇入河沟进入河湖污染水体，渗入地下污染地下水，流在地表造成臭味熏天，滋生蚊虫，因此需要治理。可见农村污水治理既不是政治任务，也不是摆摆样子的，是真需要将这些污水收集起来，治理干净的。

既然村镇污水处理是水环境改善的真需求，那么把被污染的水处理干净达到无害化才是本真，所有的加减乘除都应该围绕这个本真的，若是失了本心，那些加减乘除都是百无一用的。怎样才能回归本真呢？对村镇污水治理，我认为至少明确以下几点才有可能回归本真，才有可能解决我国广大村镇环境污染的真需求。

第一、需求划分：了解村镇污水处理市场需求中的轻重缓急

我去过内蒙古已经城镇化的新农村，那里已经完全是小高层的楼房，和城市小区并无太大差别，唯一的不同在于距离城市管网较远，入网费用较高。这种污水产生量相对较大，集中，进入化粪池之后，适宜于就地处理，急迫性较强，村民入住急需要马上处理。我也去过广西的百色和海南的农村，那些地方地处偏远山区，住户分散，相隔很远才见到三两户人家经营着自己的农田，各种废水粪便经简单堆肥发酵即进入农田，原生态的生活环境优美，自净能力强，他们最急于要做的是修路建桥，改善交通，完全不急于治理污水。

第二、收集问题：不管分散还是集中，收集都是第一步

治理目标对象都还没有就谈治理环境，无疑是无的放矢。我们的农村污水处理从连片整治到现在的村镇生活污水大治理，至今没有有效解决这个问题。村镇污水收集也绝不仅仅是管网投资问题，还关系到收集范围，收集管材、接口、窨井的考虑，关系到管网渗漏程度，关系到入户时农户的对此类项目理解和认知，如果这一步没有解决，污染源没有进来，其他都无从谈起。我看到不少农村生活污水处理设施，从就近的河沟取水，进入设施运行给领导参观，无疑是自欺欺人。

第三、设计水质：村镇污水水质条件需重新认知

谈起村镇污水，大家通常就认为是典型生活污水，乃至是上述说的河沟里积存的雨水，负荷低，易处理，其实这些认识是有问题的，至少在解决了污水收集问题的前提下是有问题的。据我了解，很多村民是有少量养殖的，这些畜禽粪便的混入在他们看来是理所当然，并不认为会影响到设施的运行。有的甚至还有乡镇企业产生的部分工业废水混入，在当地管理人员的认知中，也不认为这个废水就会使按照典型生活污水设计的处理设施运行状况受到影响，更不用说投资和运行费用的增加了，即使收集到纯粹的生活污水，多雨的南方和干旱的北方差别也是极大的。

第四、投资预算：村镇治水可用资金预算及来源问题

环境治理需要资金投入，这个谁都知道，但农村污水处理需要多少钱，钱从哪里来却一直有问题。从农村污水连片整治到现在的乡镇污水治理PPP模式，谁都说不清这个治理过程到底需要多少钱，投入的预算是多了还是不够。以前是环保部批建设经费下来，现在是发改委给乡镇拨款，加上地方财政承诺，在申请款可研预算到合同总价都看似挺高，但实施层面施工设备材料到底有多少钱可用又是问题，偷工减料下所建成的设施有多少使用价值又是问题，有使用价值的设施运管费用来源又是问题。

第五、技术需求：对村镇污水处理技术选择的认知问题

可能是因为收集问题没有解决，末端治理的技术选择上才会异像频生。有人说农村污水处理不缺技术缺模式，我不敢苟同。基于上述所讲的水质条件、投资条件、运管水平的差异，村镇污水对技术的需求是非常不同的，这种差异造成了村镇污水处理的技术难度不是较低而是较高。我常常听有人说他们在某某村庄做了一个农村污水处理设施，你可以去现场检测，各项都是能达到一级A的，因此就断言说他这个工艺在别的任何地方都能达到一级A，我认为这是不严谨的，因为各个地方水质条件不同，不在同一条件下做比较是没有意义的。还有人说他们建设的农村污水处理设施长期不排泥，因此他们的生化系统不产生剩余污泥，甚至还有人说他们所用的膜处理工艺是不需要换膜的等等。我觉得在讲这些的时候如果能先说清楚先决条件是什么会更有说服力，不然最终事实证明这些看似逆天重大技术突破的前提是处理对象为干净的河道雨水，因为负荷低而造成微生物生长量低产泥量少，进水条件相对较好而延长了膜寿命岂不是在业界闹了笑话？！所以对农村污水处理设施初期设计条件界定是非常重要的，加上水质水量的多变性，水量较小情况下受到水质波动影响时的敏感性，运行管理费用的限制性，对技术的选择上更要根据实际条件因地制宜，灵活多变，其目的是要做到“低成本、高效率、简管理、优出水”，这对技术水平的需求就远没那么简单了。

第六、长效运管：治水基础抓牢了，才有条件谈大数据

这次会议听到很多远程监控，大数据，互联网，云计算等等高端管控思维，我觉得都非常美好，但也有点梦想很美好现实很骨感的感觉。试想一下，如果我们的农村污水治理还停留在目标水源收集不上来，设施不能正常运转，管网设施粗制滥造，主体设施建设存在安全隐患，运行过程中的必要条件不具备，设备存放管理不善、运管监管机制不明了等等这些问题的情况下，再高大上的互联网加减乘除有用吗？我个人觉得：再远的路，也要一步一步的走，再广阔的村镇污水处理市场，也要一个项目一个项目的做出来。

总之，村镇污水治理方面还有很多问题没有解决，需要大家一起不断的探索和创新，但是，再高明的创新招数，也要基于实践的可行性上，再美好的生态圈，也要基于圈上的每个点都有自己的价值并链接了自己的价值的，再广阔的村镇市场，也需要一个村一个镇的做出成效。还没有把螺丝做好就想着把螺丝当时间卖，还没有把厕所的功能实现就想着在厕所上卖广告，还没有把水的无害化问题解决就想着用什么招数圈钱，我觉得极有可能会本末倒置，舍本逐末，到头来很有可能会黄粱一梦，空欢喜一场。

作者简介：

刘淑杰：高级工程师，深圳清华大学研究院生态与环境保护实验室主任，深圳环境微生物资源开发与应用工程实验室主任，深圳市清研环境科技有限公司总经理，新型环境保护技术方向学科带头人，RPIR快速生化污水处理技术第一完成人，快速生化污水处理技术专家，深圳市领军人才，深圳市阅读推广人，CCTV发现之旅<华商论见>栏目特邀嘉宾，2015引领行业创新发展杰出贡献人物。

编辑：李艳茹