吴院长:原来设计的红黄牌,是想对企业的达标情况进行排查,以颜色评价的形象方式将企业环境信用公布于众,以使公众参与、社会监督有个好的抓手,同时也与环保信贷、银行融资挂钩,是一个四两拨千斤的方式。但在执行过程当中,一些地方越往下走越容易走样,有的地方简单地理解为公布违法企业名单,政策效果没有得到充分发挥。市场经济比较发达的地区,比较善于用这种方式。各个地区发展阶段、管理能力、意识水平不一样,使很多政策实施进程不平衡。
如何应对?第一,政策要分区分类,搞好精细化。第二,在执行宣贯方面多加强力量、加强指导,加强上下游对口衔接。第三,可以通过树立典型,树立政策示范的方式来引导工作,把好的东西做法推到更广阔范围去。
提问2:吴院长好,2017年有很多指标要求2017年完成,能不能预测一下今年的情况和环保产业的影响。
吴院长:2016年,国家高度重视生态环保工作和水十条的实施,各有关部门积极主动地推动工作,圆满的达到了我们原来预期年度目标。这为2017年水十条的阶段性目标完成奠定了较好的基础,因此,我对2017年的工作总体进程表示谨慎的乐观,付出了总有回报,应该有一个比较好的收成。当然任务艰巨,困难不少,还需要做很多深入的工作,包括加大执行力度,把一些薄弱环节给补上去。
另一方面,2017年是水治理产业的大年。2015年4月颁布的水十条,但2015年工作大多做的是启动准备、分解落实、前期准备等工作。2016年是大规模实质性推动的第一个整年。2017年则是完成阶段目标的关键一年。应该说,随着前几年部署工作的逐步推开、发挥作用,各方面的治理成效会有所彰显。这两年又是各地政府换届的重要节点,所以治理力度会形成一个小高潮。今年中央环境保护督察将实现全覆盖,这些工作对于推动地方政府履行环境职责继而带动水十条实施、环保产业发展都会起到积极作用。
我认为,2017年过去之后,水环境保护产业领域还会保持很好的发展势头。但每一个阶段中,每个领域的生命周期是不一样的。需要大家根据发展重点,根据发展阶段不同,采取相应不同的措施,找准自己的定位,这样才能在环保产业整体利好的情况下精准发力,掘好自己的那桶“金”。
编辑:李丹
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