四川省首部水污染防治地方性法规即将在绵阳市出炉

时间：2017-12-28 09:18

来源：绵阳市政务网

随着社会经济不断发展，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品需求越来越迫切。市人大常委会积极响应群众良好生态环境的热切期盼，经公开征集立法选题，并报市委批准，市人大常委会将制定《绵阳市水污染防治条例》纳入立法计划。

目前，《条例》已通过市七届人大常委会两次审议，提出了修改完善意见，待本月召开的市七届人大常委会第八次会议审议通过后，将报省人大常委会审议批准实施。这标志着我省首部水污染防治的地方法规将在我市正式出炉，为实现一方天蓝地绿、水清人和提供强大的法制保障。

绵阳水系较发达，境内有大小河流及溪沟3000余条，主要河流为涪江及其支流。为进一步细化国家法律的规定，弥补上位法宏观性强、微观性不足的缺陷，将国家、省、市相关文件确定的可纳入法制轨道的各项制度措施规范化、法制化，更好解决我市水污染防治工作中存在问题，不断提升我市水环境管理工作水平和水环境质量，显得十分必要。2016年11月，市人大常委会向全市公开征集2017年立法议题，结合征集情况，与市政府进行了充分的沟通协商。市政府经研究，向市人大常委会提出了制定《绵阳市水污染防治条例》的建议。市人大常委会党组经讨论研究，决定同意市政府的建议，并报市委常委会审定后，2017年1月4日，市七届人大常委会主任会议第3次会议通过了《绵阳市人大常委会2017年立法计划》。

遵照市人大常委会关于2017年地方立法工作安排，市环保局牵头前期《条例(草案)》的起草工作。市环保、水务、农业、住建等部门和起草小组有关同志深入各县(市、区)进行广泛调研，通过征求各方意见、专题研讨、听证、专家论证、立法协商等，经多次完善，形成《条例(草案)》，并经市政府常务会审议通过后，提请市人大常委会审议。为充分发扬民主，提高立法质量，市人大常委会多渠道、多层次征求多方意见建议。市人大常委会城环资工委、市人大法制委、市人大常委会法工委组织召开座谈会、推进会，邀请部分立法咨询专家、高校法学教授等，对《条例(草案)》总体框架、内容、法言法语提出指导意见。市人大常委会派出调研组前往扬州、泰州等地，考察水环境保护工作经验和思路;深入涪城区、游仙区、江油市、盐亭县等地，广泛征求基层人大、相关职能部门、企业代表等意见建议，集思广益对《条例(草案)》进行再修改、再完善，力争使其更加切实可行，确保我市地方性法规的制定符合本市经济社会发展实际、反映人民群众利益和意愿。

市人大常委会相关负责人介绍，《条例》的制定出台，将对改善和提高我市城镇水环境质量，深入推进绵阳科学发展加快发展具有重要意义，将进一步强化我市城镇水源和水质保护，明确监管职责，严格防治水污染，依法合力改善我市水环境，促进幸福绵阳建设。

编辑：赵凡