(四)民生保障水平明显提高。聚焦“4个2”重点区域和老弱病残特殊贫困群体,以前所未有的力度推进脱贫攻坚,全年实现省标以下83.2万贫困人口脱贫。黄河滩区居民迁建规划获得国家批复,各项资金总额280亿元,其中中央补助资金60亿元;28个新建村台工程已开工18个,42个规划外迁社区已动工41个;我们将在2020年全面完成迁建任务,圆60万滩区群众的安居梦。深入开展环保突出问题综合整治攻坚,PM2.5、PM10平均浓度比上年分别下降13.6%、11.7%。煤炭消费总量压减2706万吨,超额完成控制目标任务。全省万元地区生产总值能耗五年累计下降22.9%,年度能耗总量近二十年来首次下降。教育事业加快发展,全省普通中小学大班额化解工作取得显著进展。全民参保计划深入实施,社会保险待遇水平稳步提升。棚户区改造基本建成64.7万套,老旧小区改造惠及66.9万户群众,农村危房改造竣工率100%。17市全部开展分级诊疗工作,全部实现跨省异地就医住院费用直接结算,组建各种模式医联体800多个;国家健康医疗大数据区域中心建设正式启动。
(五)稳定和谐局面更加巩固。全力推进化工产业安全生产转型升级和危险化学品综合治理,开展非煤矿山转型升级和专项整治,全年安全生产事故起数、死亡人数分别下降49.1%和25.5%。出台退役士兵安置和权益保障11条政策,为25.5万人解决了就业、生活等困难。国防后备力量建设不断加强,双拥共建取得新成效。征兵工作任务圆满完成。推进网格化管理、组团式服务、信息化支撑,社区治理体系逐步健全。加强社会治安综合治理,按照省委统一部署,集中开展防范暴力恐怖事件、群体性事件、个人极端事件、安全事故等四类风险专项行动,保持对违法犯罪的高压态势。
(六)政务生态环境持续改善。自觉接受省人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受政协、民主党派民主监督和社会各界监督,办理省人大代表建议348件、政协提案767件。严格规范公正文明执法,行政复议、行政应诉等制度进一步完善。放管服改革不断深化,本届政府省级行政审批事项累计削减641项,兑现削减二分之一的承诺。首批公布3.6万项“零跑腿”和“只跑一次”事项。省市县三级政务服务网上大厅实现互联互通,行政许可事项全部网上办理。政务信息系统整合共享工作全面推开,山东公共数据开放网建成开通。基层政务公开标准化规范化试点成效明显。认真贯彻中央八项规定精神和省委实施办法,持之以恒改进作风,“三公”经费比2012年压减55.3%。以坚定决心、更大力度推进反腐倡廉,全省纪检监察机关立案37075件,处分35520人,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
一年来,在省委正确领导下,各级政府改革创新、锐意进取,广大干部群众同心协力、勤奋工作,我们统筹谋划办成了一批事关山东长远发展的大事要事,全省上下贯彻新发展理念、推动科学发展的力度空前,对加快推进新旧动能接续转换的认识高度一致,人民群众的获得感幸福感安全感不断提升,几代人孜孜以求的强省建设站在了新的历史起点上。
每一份成绩的取得,都来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是中共山东省委团结带领全省人民努力奋斗的结果,是省人大、省政协和社会各界有效监督和大力支持的结果。在此,我代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士,向离退休老同志,向驻鲁人民解放军和武警部队官兵,向中央驻鲁单位,向所有关心支持山东发展的港澳台同胞和海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去五年的发展历程,我们深刻体会到,做好政府工作,必须始终坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚定维护党中央权威和集中统一领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神落到实处;必须始终坚持党的全面领导,全面从严治党,坚持在省委领导下开展工作,共同营造风清气正的良好政治生态;必须始终贯彻新发展理念,立足当前,着眼长远,把握规律,抢抓机遇,善于创造性开展工作,切实增强工作的敏锐性、前瞻性、主动性;必须始终践行以人民为中心的发展思想,着眼满足人民日益增长的美好生活需要,最大限度激发广大群众追求幸福生活的主动性创造性,形成改革发展的磅礴力量;必须始终发扬艰苦奋斗作风,坚持做到忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁,激励干部改革创新、担当作为、埋头苦干,形成干事创业的浓厚氛围。这些,不仅是弥足珍贵的经验体会,也是必须长期坚持的原则要求,我们一定倍加珍惜、坚定遵循。
我们也清醒地看到,全省经济社会发展中仍然存在很多矛盾和问题,面临不少困难和风险。发展的质量和效益不够高,创新引领能力不够强,结构性制约凸显;区域城乡发展仍不平衡,基本公共服务均等化水平有待提升;食品药品安全、安全生产还存在薄弱环节,生态环保任重道远;民生领域有不少短板,就业、教育、医疗、居住、养老等方面缺口还比较大;政府职能转变还不到位,政府工作人员的法治思维、专业素养、开放意识需要进一步提升;不正之风和腐败问题时有发生。对上述问题,我们一定以更努力的工作、更扎实的举措,认真加以解决。
二、牢牢把握走在前列目标定位,全面开创新时代现代化强省建设新局面
今后五年,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是山东加快新旧动能转换、实现转型升级的重要窗口期,是走在前列谋新篇、开创强省建设新局面的关键突破期。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,加强党的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,贯彻省第十一次党代会关于奋力开创经济文化强省建设新局面的部署,以供给侧结构性改革为主线,全面实施新旧动能转换重大工程,加快推进创新发展、持续发展、领先发展,谱写物质富裕、精神富有、和谐美丽现代化强省建设新篇章。
全面贯彻党的十九大精神,做好政府工作,必须坚持把“走在前列、由大到强、全面求强”作为总体思路要求,做好谋篇布局,以勇于担当、求真务实的精神深化改革创新,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓任务落实,苦干实干谋发展,合心合力强山东。走在前列,就是自觉把走在前列贯穿到经济社会发展全过程、各方面,围绕走在前列谋划发展思路、展开发展布局、制定发展举措、衡量发展成效,努力在新时代中国特色社会主义伟大实践中作出新的更大贡献。由大到强,就是立足山东大而不够强的重要阶段性特征,深入贯彻落实新发展理念,正确处理事关全局的重大关系,加快推进由大到强战略性转变。全面求强,就是深刻领会、主动对标强国建设的精髓要义,准确把握强省建设的丰富内涵,全面聚焦全省优势,聚力做好优势转化、扬长补短的大文章,全面发力,持续加力,推动各项工作、各项事业都强起来。
编辑:程彩云
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