贵州省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　一、牢固树立“四个意识”，坚决扛起中央环保督察整改政治责任

　　中央环保督察组全面、客观、及时地发现指出了我省在生态环境保护方面存在的突出问题和短板，提出的整改要求符合实际、切中要害。贵州省委、省政府把督察反馈问题整改作为一项重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程来抓，要求各级各部门切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，扎实推进各项整改工作。

　　（一）牢记嘱托抓整改。党的十九大期间，习近平总书记参加贵州省代表团讨论时发表重要讲话，希望贵州全面贯彻落实党的十九大精神，大力培育和弘扬团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超的精神，守好发展和生态两条底线，创新发展思路，发挥后发优势，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，续写新时代贵州发展新篇章，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。总书记的重要讲话，为贵州各项工作提供了行动指南和根本遵循，为贵州守好发展和生态两条底线，夺取新胜利、实现新跨越注入了强大的动力。全省各级各部门深受鼓舞、倍感振奋，认真学习、深刻领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，强力实施大生态战略行动，坚持不懈推进中央环保督察反馈问题整改，着力解决突出环境问题，全面推进生态建设、污染防治等工作，确保中央决策部署在贵州落地生根。

　　（二）高位推动抓整改。中央环保督察反馈意见后，我省第一时间成立了由省委书记、省长任组长，相关省领导任副组长的省环境保护督察整改工作领导小组。9个市（州）、贵安新区，88个县（市、区、特区）和19个省直整改责任部门按照省委、省政府的要求，及时成立了由党政主要负责同志牵头负责的督察整改组织机构，扎实推进本地本单位的督察整改工作。全省上下建立了党政主要领导带头抓、分管领导靠前抓、责任单位具体抓的工作机制，强力推进各领域、各区域整改工作落细落小、落地落实。督察意见反馈以来，省委、省政府先后召开39次省委常委会、省政府常务会、整改工作推进会、专题会、调度会、督办会，专题研究、专门部署环保督察整改和生态环境保护工作。省委、省政府主要领导就督察整改工作作出批示30次。省委书记、省人大常委会主任孙志刚，省委副书记、省长谌贻琴靠前指挥、一线推动，多次带头深入现场进行调研督导，现场解决重点难点问题。省委、省政府系统部署、统筹安排，四大班子同心协力、协调推进，省委常委、省政府副省长分别对涉及中央环保督察整改的十大污染源治理和中心城市饮用水水源地保护问题整改包干负责。市、县和省直相关责任部门以专题会、推进会、汇报会和实地督查、现场指导等方式，高频次研究推动整改工作，全省各级各部门研究督察整改工作300余次，确保了整改工作扎实有效开展。

　　（三）精准施策抓整改。按照辩证施治、系统推进，科学安排、分步实施的原则，尊重科学规律、实事求是，精准高效推进整改。一是精准制定整改方案。督察意见反馈后，立即从提高政治站位、提高措施的针对性、提高督办考核的可操作性等方面着手，省委常委会会议、省政府常务会专题研究制定了《贵州省贯彻落实中央第七环境保护督察组督察贵州反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），逐项分析问题原因、明确整改目标、整改时限、责任单位，实行限时整改、办结销号。针对中央环保督察反馈的72个问题，及时分解到各市（州）、贵安新区及19个省直相关责任部门，细化为385个子问题，层层细化整改方案、层层建立台账清单，签订责任书、立下军令状，落实报送、调度、通报工作机制，明确路线图、时间表，实行挂图作战、限时销号。二是精准解决整改难点问题。按照国家环保督察办《关于请加快推进中央环保督察整改工作的函》（国环督察函〔2018〕16号）要求，对全省整改工作开展大检查、大排查，对梳理出的16个难点问题，采取“一对一、点对点”的方式，逐一与问题涉及的地方政府专题研究讨论，共商整治对策。省委书记、省人大常委会主任孙志刚，省委副书记、省长谌贻琴，省委常委、常务副省长李再勇等省领导多次对自然保护区、风景名胜区、饮用水源地居民搬迁、违法违规项目拆除等难点问题整改工作作出批示指示，分别赴草海自然保护区、贵阳老干妈公司、开磷集团、瓮福集团、贵阳南明河、乌江流域等进行实地调研，召开整改工作专题会，靶向重点难点问题，精准推进整改。各地完善整改措施，按照“一问题一专班”要求，成立了党委或政府主要负责人为组长、分管负责人为副组长，相关责任部门主要负责人为成员的工作专班，倒排工期，“一案一策、专案专班”推进整改。三是精准解决通报指出问题。2018年9月5日，国家环保督察办《关于商请加快推进中央环境保护督察整改工作的函》（国环督察函〔2018〕77号）指出我省7个市（州）存在“部分督察整改任务进展滞后、部分督察整改工作不严不实”问题（共12个问题36个子问题）。省委、省政府对此高度重视，省委书记、省人大常委会主任孙志刚作出“要提高站位，查找问题，从严整改，务求到位”指示的同时，批示“省政府要组织专项督察力量，对整改不到位的问题开展专项治理，严肃追责问责，对进展滞后的，要督促迅速采取措施限期完成”。省委副书记、省长谌贻琴批示要求派出督查组督促整改，按时上报有关情况，该追责要追责。省委常委、常务副省长李再勇3次作出批示，要求省环境保护厅派出督查组了解情况，通过督查推进务实整改，运用强有力措施推进整改工作落地落实。按照省委书记、省人大常委会主任孙志刚的批示指示要求，9月7日，省环保督察整改办下发通知，要求各地党委、政府高度重视、加快整改，立即开展精准调度，并派出专项督查组赴遵义老干妈公司等地现场核查、督促整改。9月11日，省委副书记、省长谌贻琴主持召开会议，传达学习孙志刚书记的批示指示精神，专题研究中央环保督察问题整改事宜，对下步整改工作进行安排部署，要求组织领导必须再强化、整改进度必须再加快、工作作风必须再过硬、工作机制必须再完善、重点问题必须再盯紧、追责问责必须再加强，坚决打好中央环保督察整改攻坚战。9月14日，省委书记、省人大常委会主任孙志刚主持召开省委常委会，听取中央环保督察反馈问题整改情况汇报，要求全省各级各部门深入学习贯彻习近平生态文明思想，把抓好生态环境整治作为增强“四个意识”、落实“两个维护”的自觉行动，切实提高政治站位，强化责任担当，不回避矛盾、不掩盖问题，敢于较真碰硬、主动担当作为，深入分析问题症结，精准有效施策，加强督促检查，切实做好中央环保督察的“后半篇文章”，以督察反馈问题整改的实效实绩诠释对党的忠诚。截至8月底，来函指出的12个问题分解的36个子问题已完成整改21个，其余6个问题预计9月底完成整改、9个工程性问题力争年底前完成整改；针对存在问题，已问责37人，其中县处级10人，科级及以下27人；党纪政务处分2人、警告2人、诫勉谈话23人、提醒谈话5人、约谈5人。四是精准指导整改专业问题。成立了由环保、发改、住建、农业、林业、法律等领域专家组成的环保督察问题整改工作综合专家组，针对各地在整改过程中遇到的专业性问题，从专业技术、法律法规等角度进行综合分析，深入研判，实施精准的技术指导。

编辑：李丹