贵州省对外公开中央环境保护督察整改情况

　　（一）针对“生态环境保护态度不够坚决、落实不够到位”问题，牢固树立绿色发展理念，坚决落实中央决策部署。一是提高政治站位，深化思想认识。将习近平生态文明思想作为各级党委（党组）中心组的重要学习内容，定期开展专题学习，及时组织学习中央关于祁连山生态环境破坏问题、腾格里沙漠污染问题处理情况通报等文件，组织开展党政领导干部学习习近平生态文明思想专题培训班，举办“新时代学习大讲堂”环保业务知识专题讲座，4000余名领导干部参加培训。将生态环境保护相关的重要文件纳入各级党校、行政学院年度主体班次培训内容，共举办培训班20余次；在各级各类公务员培训中增设生态环境保护课程。通过学习培训，切实深化了各级干部对生态环境保护工作重要性的认识，增强了守住两条底线的自觉性和坚定性。二是严格落实党政同责、一岗双责。省委、省政府督促各级党委、政府对本行政区域生态环境保护工作及环境质量负总责，主要领导承担第一责任，相关部门对业务工作内的环境保护负直接领导责任；县级以上人民政府每年向同级人大常委会报告环境保护工作；各市（州）党委和政府，贵安新区党工委和管委会，省直管试点县（市）党委和政府，以及省直相关部门每年向省委、省政府专题报告履行环境保护“党政同责、一岗双责”情况。三是切实加强考核评价。修订完善《贵州省市州和县域经济发展综合测评办法》，调整优化市州党政领导班子工作实绩考核评价办法，增加生态环境保护指标并提升考核权重；完善省直单位目标管理考评体系，将环境保护工作纳入省直机关专项目标进行管理；严格执行生态环境保护责任终身追究制。四是着力推动绿色发展。注重处理好发展和生态环境保护的关系，推进经济发展和生态环境保护协同共进。积极适应经济发展新常态，统筹速度质量效益，在加速发展中实现加快转型、提质增效。强力实施大生态战略行动，加快国家生态文明试验区建设，坚持生态优先、绿色发展，推进生态产业化、产业生态化，2017年，绿色经济占地区生产总值比重提高到37%。

　　（二）针对“部分流域和饮用水水源地环境问题突出”问题，全力推动水污染防治行动计划落实，加快改善水环境质量。一是全面落实水污染防治行动计划。全面推行省、市、县、乡、村五级河长制，积极开展“保护母亲河·河长大巡河”活动，制定了清水江、湘江河、金钟河、南明河、松桃河等河流的水体限期达标方案，完成乌江、清水江流域93个县级污水处理厂提标改造，建成垃圾无害化处置项目7个，新增处理能力5090吨/日。二是强化饮用水水源地突出问题整治。认真落实饮用水水源地保护管理规定，对饮用水水源环境问题整治实行省领导包干负责，全面完成地级及以上城市集中式饮用水水源地整治任务，重点对毕节市倒天河水库、贵阳市“两湖一库”、遵义市中桥水库等集中式饮用水水源地进行综合整治。2017年全省共完成饮用水水源地保护区隔离、原住民搬迁等问题整改83个，累计投入整治资金70亿元，搬迁原住民2.1万人，关停、取缔、搬迁规模企业20余家，清除、取缔畜禽养殖户200户。实施县级以上饮用水水源地整治和规范化建设，完善县级以上集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案，配套建设警示标识、防护栏、隔离围网等设施。截至8月底，全省饮用水水源地181个问题（自查102个，生态环境部现场核查79个）已完成整治86个。三是加强长江经济带生态环境保护。组织编制长江经济带战略环评“三线一单”。开展长江经济带生态环境保护专项整治，全省150家化工企业全部按照规定设置环保设施。对全省范围内所有排污口进行拉网式排查，我省规模以上入河排污口共计201个，其中运行157个，在建44个。目前位于地级市水源保护区内的3个排污口已全面取缔。开展长江经济带固体废物大排查行动，对乌江、清水江、赤水河等32条主要河流和草海进行排查。

　　（三）针对“一些突出环境问题没有得到有效解决”问题，切实加大整治力度，提高生态环境治理水平。一是加强土壤和重金属污染防治。制定并实施《贵州省土壤污染防治工作行动计划》《贵州省农用地土壤污染状况详查实施方案》《贵州省农用地土壤地球化学背景调查实施方案》，全面启动土壤污染状况详查、农用地土壤地球化学背景调查。实施《贵州省“十三五”重点行业重点重金属污染物减排方案》，加大历史遗留汞渣、尾渣库、锰渣、铅锌废渣消纳处置力度，建成松桃县巴汤湾锰渣集中处置库、威宁县铅锌废渣处置场，完成万山区固废填埋场土建工程，开展铜仁市历史遗留锰渣库渗漏调查。明确了“取缔关闭一批、暂缓停建一批、重组整合一批、限期整改一批”整治要求，倒逼涉锰、涉汞企业转型升级，2017年全省重点重金属排放总量比2015年度减少10%。二是加强自然保护区管理。制定《贵州省地方级自然保护区调整管理规定》《贵州省自然保护区评审委员会组织和工作制度》，15个省级以上自然保护区已完成总体规划和功能分区，92个市县级自然保护区中已有91个完成总体规划编制，97个自然保护区新成立了机构、落实了人员编制，初步理顺了自然保护区管理体制。建立贵州省自然保护区落界矢量数据库，通过大数据推动自然保护区管理。印发实施《贵州省湿地保护修复“十三五”实施规划》，重点开展草海修复治理。三是加强矿山生态恢复和治理。全面落实《矿山地质环境保护规定》，制定《关于进一步加强矿山地质环境恢复和综合治理的实施意见》，开展全省历史遗留矿山地质环境调查。建立矿山地质环境动态监管机制，生产矿山造成地质环境破坏的，责令采矿权人组织开展恢复治理；历史遗留、责任人灭失的，由地方政府组织开展恢复治理。充分利用各类土地、矿产遥感调查监测项目成果，加强动态巡查，对矿山恢复治理情况进行监控。四是加强农村环境综合整治。制定《贵州省农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》《贵州省推进“厕所革命”三年行动计划（2018—2020年）》，实施村庄规划管理、农村生活垃圾全面治理、农村生活污水治理梯次推进、村容村貌整治等四大工程。编制实施《贵州省打好农业面源污染防治攻坚战实施方案》，不断加大农业面源污染防治工作。五是加强大气污染防治。有序推进燃煤电厂超低排放和节能改造，在完成6台机组超低排放改造基础上启动了4台机组超低排放改造；全部淘汰贵阳市、遵义市、六盘水市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉和其他市（州）建成区10蒸吨以下燃煤锅炉；全面启动县级以上城镇高污染燃料禁燃区划定。加强中心城市环境空气质量预测预报，创新空气质量管理和应急机制，实行轻中度污染天气应急管控。全面完成“大气十条”目标任务，国家考核结果为“优秀”。

编辑：李丹