建设部领导细说污水处理费

时间：2006-09-11 22:29

　　今天下午，建设部城建司司长李东序、副司长张悦就第五届世界水大会期间的“中国水日”活动举行新闻发布会。

　　在回答中国水网、中国建筑报、建筑科技、上海证券报等媒体记者提问时，两位领导表示，需要使大众对污水处理收费机制有所了解。据李司长介绍，污水处理费是一种行政事业性收费，但是，地方上往往把它同自来水价混为一谈。通常所说的水价其实包含四部分内容：水资源费、水利工程供水价格、水价及污水处理费，其中水资源费和属于污水处理费属于行政事业性收费，它们的确定原则、收费标准与单纯的自来水价是不同的。另外，污水处理费在收取之后，都要上缴财政，而不是归企业所有。各地政府在确定污水处理费的时候都是根据各地实际情况的，有些经济发达地区高一些，经济欠发达地区则低一些，总体来说，是偏低的。仇保兴副部长所说的，污水处理费调整至0.8元/立方米，也仅仅满足了污水处理厂运行成本，解决了建得起、用不起的问题。修建污水处理设施，改善环境，政府应该进行投资，而社会公众也应该承担一定的义务。张悦副司长说，污水处理费的收取主要体现了污染者承担治理责任的原则，有些地方政府混淆了水价和污水处理费的概念，但是，总体上来说，大家更倾向于认同污水处理费是一种行政事业性收费，它同自来水价的听证、调整是不同的。张悦副司长认为，提高污水处理费，是会影响到老百姓的一些眼前利益，但是从长远来看，却是有利的。修建水处理设施，治理水污染，保护环境，需要实行的举措有很多，征收污水处理费对于增加污水处理率、减少污染物排放等起着重要的作用，这个决心不能动摇。但是，在收费的同时，也要向人民群众解释，治理污染的紧迫性，以及征收污水处理费的必要性。在我们国家，水环境的破坏，主要是我们这代人造成的，我们有责任有义务治理污染，这涉及到人民群众的根本利益，也是影响到子孙后代和其他邻国的一件大事。

　　在谈到利用外资，以及水行业有关政策时，张悦副司长说，现在“十一五”污水处理投资的总的需求轮廓已经有了，需要的资金量非常巨大，外资及社会资本都是受欢迎的，水业改革的方向不会改变。政府部门的政策会着重引导资金投放到急需的领域里，并且，国家要建立起一个公平、公正的环境，一个良好的发展平台，提高效率，建立起适宜的水价制度，解决污水处理收费不到位等问题，建立起水行业良性的发展机制。在制定政策的过程中，政府要转变职能，改变以前的具体指导为监督，站在人民的立场上，保证行业健康发展和人民利益。同时，张悦认为，我国水务市场巨大，涉及的资金量也很大，对于外资投资额度尚未有数额上的限制。

　　某些地方政府在修建污水处理设施时，存在“贪大求洋”的问题，李东序司长说，这样的情况的确存在，不光是在污水处理厂建设上，有的在其他市政建设方面也不切实际地建了一些工程，这已经引起了中央的高度重视。这就需要用政策来规范，在这方面，我们的标准、技术和法规都已经有了，有的不太适应当前形势，需要作一些调整。有了政策的引导，“贪大求洋”的盲目行为就会减少了。(中国水网)

编辑：全新丽