可持续融资——上海水环境治理的基石

时间：2009-03-27 13:03

来源：中国水网

作者：张倩

上海作为典型的河口海岸城市，对因长江流域高强度开发所导致的水环境及水安全状况恶化“感触颇深”：咸水入侵时间延长，水质下降，湖泊富营养化严重，湿地生态功能退化，淡水资源匮乏……上海，在以经济飞速发展而显赫国际的同时，环境问题也日益受到广泛关注。

上海对于如何协调好经济社会发展和环境保护之间的关系，尤其是如何更好地保护好水环境的思考逐渐深入。3月27日，上海市城市建设投资开发总公司副总经理王志强在“2009城市水业战略论坛”上表示，上海一直把环境保护放在城市经济社会发展的突出位置。在过去三年上海城投推进第三轮环保行动计划项目过程中，在水环境治理方面总投资规模达到137亿元，完成了白龙港污水升级改造与扩建项目、污水三期工程等重大项目的建设。在2009年开始实施的第四轮环保三年行动计划中，水环境治理与保护是七大领域任务之一。期间，上海城投将承担规模达亚洲之最的白龙港污水处理厂的二期扩建工程、青草沙水源地等重大工程，预计总投资规模约185亿元。

而上海在环境基础设施建设上取得的重大突破与其不断加大城市建设投融资体制改革力度，有效拓宽城建筹资渠道是分不开的。王志强介绍说，1992年上海城投成立后，已逐步走出了推进城建资金筹措方式多元化的新路。上海城投通过发行企业债券为主，短期融资券、公司债券、结构性理财产品、银行贷款、中期票据、保险资金债权等其他融资方式为辅进行了市政建设直接融资的尝试与探索，为上海城市建设筹集了大量的资金，有力支持了上海市政建设投资规模的持续性发展。

“上海城投必须实现可持续发展，否则将严重影响百姓的安居乐业和社会经济的稳定和谐。”王志强说，“可持续融资是上海城投资金工作的核心理念，同时也是上海水环境治理得以持续发展的基石。”

同时，王志强还表示，资金工作的基础管理是可持续融资的基石；与商业银行的战略合作伙伴关系是可持续融资的依托；直接融资的突破与发展正是可持续融资的关键。

据了解，2008年，上海城投直接融资规模达132亿元，占当年新增融资的65%，多渠道融资的格局基本形成，抗风险能力显著提升。

编辑：全新丽