运营服务专业化机遇与挑战并存

时间：2009-03-27 16:13

来源：中国水网

作者：张倩

提及北控水务，第一个反应往往是其雄厚的资本，而如今的北控水务凭借与中科成环保的“强强联合”，依托其品牌与业务优势，积极进行着专业化运营市场的开拓。

3月27日，在由清华大学和中国水网联合主办的“2009城市水业战略论坛”上，北控水务集团有限公司运营总监钱志强对运营服务的专业化趋势进行了分析和解读。

钱志强首先表示，之所以进行专业化运营，有两个原因，一部分是内因，取决于企业自身发展的需求；另一部分则是外因，可以分为几个方面：有关的污水和自来水的处理标准都在不断提高；政府监管力度在加大；国内大众环保意识加强；市场竞争日益激烈；改革改制的需求在加大。

在国家相关政策的指引下，环保设施专业化、市场化运营在我国江苏、上海、山东、广东等沿海发达地区得到了一定程度的推进。目前全国已有多家排污单位实现了环保设施社会化运营，具有环保设施运营资质的持证单位800余家，取得了一定的社会效益、经济效益和环境效益。

钱志强指出，实践证明，实施社会化运营后，起到了污染治理设施运行稳定性大幅提高；达标排放率提高；工业污染集中处理、城市污水、垃圾、危险废物集中处理工程领域的市场化步伐加快；集约化优势充分发挥；降低企业污染治理成本，培育环保设施运营管理服务业发展的积极作用。

而当下，运营专业化新机遇与新挑战并存。毋庸置疑，规模企业正日益增加、运营专业化时机成熟。从2008年水业十大影响力企业可以看出，其运营规模都超过200万吨/日。同时，随着企业价值链的转移、行业发展的需要、国家监管力度的加强都使运营专业化日趋吸引人眼球。此外，在经济一体化与全球经济环境下，专业分工是社会化大生产的必然趋势，经济一体化促进了专业分工的进程。

但运营专业化也面临着巨大的挑战，钱志强分析说，BOTTOT模式的广泛应用，为运营专业化提供了基础和可能，且已经成为运营专业化典范，因此，专门的运营合同的市场空间会越来越小。同时，水务存量资产中政府进行运营专业化的市场驱动机制还未建立；污水处理厂收费还未普及导致运营专业市场化的基础条件尚未成熟。

编辑：张倩