五大掌门会诊中国水业发展困境

自2002年底中国水业拉开市场化改革大门起，十年时间转瞬即逝。十年改革，在取得卓著成绩的同时，许多深层次的问题也逐渐显现，“商业模式”、“定价机制”无疑是其中最受关注的两个。3月23日，清华大学、中国水网共同主办的“2012（第十届）水业战略论坛”上，来自水务第一梯队的五位掌门首创股份董事长刘晓光、北控水务董事长张虹海、中国水务投资董事长王文珂、中国节能副总经理余红辉、上实基建董事长周军齐聚一堂，共同会诊中国水业发展困境，展望水务发展未来。

从左至右依次为：主持人清华大学环境学院水业政策研究中心主任、中国水网/中国固废网顾问总编傅涛、中国节能副总经理余红辉、首创股份董事长刘晓光、中国水务投资董事长王文珂、北控水务董事长张虹海、上实基建董事长周军

共解商业模式之困

“合理的商业模式是企业不断发展的重要基石”，这是五位掌门的一致心声。提升行业集中度，实现产业的集约化、系统化也是当前发展的一大任务。

首创股份董事长刘晓光表示，中国水业兼具市政性、公益性、垄断性等多重属性，既要服务于社会，也要为企业寻找利润空间，一个成熟的产业化模型对行业的整体发展非常重要。节能环保领跑新兴产业，为水务环保企业的发展奠定了良好基础。中国未来15-20年的城镇化进程中，还将有大量的基础设施有待建设，水务市场潜力巨大，创新商业模式是未来发展的根基。

中国水务投资董事长王文珂在看好水务市场发展前景的同时，特别提出行业目前面临着一个重要任务：共同抵制、改变一些不好的商业模式。他指出，有时为了得到一项投资或服务，或者当若干个单位为同一个项目展开激烈竞争时，企业往往会因为满足一些主管部门的不合理条件而屈就于一些不合常理或不符行业特点的商业模式，这给整个行业的发展带来极大危害，需要投资、运营、咨询等多类型公司共同承担义务，改变这类现象。无论是技术研发还是模式创新，都需要业内的大企业主动做一些概念整合工作，推动产业的集约化、系统化，实现“用最合适的工具做合适的事情。”

商业模式创新方面，中国节能分享了其在江西的经验。总经理余红辉介绍，作为唯一专注与节能的央企，中国节能近年来也在苦苦探索适合自己的发展模式，目前江西省已决定将102个污水处理厂打包交给公司来建设，同时该省的重金属治理项目也有意愿打包交由中节能。这种模式较大程度的提升了产业密集度，在降低整体成本的同时增强了产业的创新源动力，江西项目的成功也让中节能找到一个适合自己的发展模式，余红辉介绍，目前公司正与内蒙古赤峰洽谈城市供暖、废弃能源综合利用等项目，合作方式依然选择集中打包。

作为中节能的合作股东，上实基建也通过在新加坡的实践探索出一个适合自己的发展模式。董事长周军坦言，水务不是一个暴利的行业，在与资本市场的对接中也会遇到诸多问题，上海实业是一个较擅长于资本市场收购兼并和资本运营的公司。上实基建自2009年起先后收购亚洲水务、联合润通，并计划今年再次收购两家水务公司，通过收购重组，计划与中节能合作搭建一个以中环水务为主力军的混合经济开放平台，把舞台更多的留给民营水务公司。“保持较低估值”是上实基建的一个策略，周军表示，这样既有利于公司完成战略安排，也可使新的合作方股东在收购完成后共同分享较低的市场估值，并在适当的时机安排其在香港作二次上市。在与资本市场顺利对接的同时，也增强了自身在水务市场的实力，周军表示目前水务资产在上海实业2000亿总资产中的占比大约在2.5%-3.5%，集团计划用2、3年的时间将这一比例提升至5%-6%，在2013年成为日处理量1000万吨级的公司。

探究水价调整之惑

提及水业发展，水价一直都是一个避不开的话题。定价机制、收费方式、听证制度等对行业有着较大影响。“提高水价”是五位掌门的又一个共识。但提价并不意味着没有原则，水价的提升必须遵循三大前提：

第一，正确认识水的价值。北控水务董事长张虹海坦言，民众对水的价值往往认识不足，所谓“自来水”就是自动而来的水。水是一种生活必需品，也是一种商品，更是一种资源，合理的水价必须真实的反映水的整体价值。水的价值不仅体现在商品价值上，而且体现在综合特性上，用过的水并未消失，会变成污水、形成中水等等，污水处理、地下水保护都应在水的价值中有所体现，从自身价值到服务成本，只有将各类因素通盘考虑后，水的价值才能真正体现。他表示，只有当价格真正体现价值时，节水才会成为社会共识，多种途径的解决方案才有可能涌现。同时，只有价格到位才能实现中水、海水淡化水的广泛推广，进而实现水业的良性循环。

第二，提高水质标准。“低质低价”现象已经广受诟病，供水价格调整的另一个前提就是供水水质的提升。王文珂呼吁，供水企业应增强自主性，自发提高水质标准，用行业的声音引导社会的理念，让业内处于具备或超前社会普遍认识水平的领先状态，才能确保整个行业的社会地位，也能为水价的调整减少不必要的阻碍。张虹海也表示，污水处理、自来水水质提升都不是简单的加减法，需要技术、资金多方面的配合，理顺价格体系，是当务之急，更是时不我待。

第三，注重对低收入者的补贴。提升水价绝不是机械的整体调价，作为涉及国计民生的重要资源产品，水价的调整必须考虑低收入者利益，政府的补贴不可缺少。张虹海表示，“该收的要收，该补的要补，两者皆不可偏废”。

经过10年的发展，中国水业正逐步走进“英雄时代”，英雄辈出之时，“合作、开放、创新”也将逐渐成为发展的关键词，倾听社会的声音，展现行业的职责是大型水务企业义不容辞的责任。正如张虹海所说，作为一个大型水务企业，今后面对的不应单是一家水厂、一个污水处理厂，而应放眼全局，考虑整个水环境的保护与治理。这既是企业发展的必经之路，也是一项义不容辞的责任。尽可能的用最低的成本、最好的技术来实现最好的治理效果，水界只有不断地向社会贡献好的作品，整个行业的社会地位才能不断得到提升，进而赢得民众的尊重与认同。

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编辑：成杨