地方垄断保护抬头！？ 818广东污泥项目招标2点独特要求

时间：2017-07-05 09:20

来源：中国水网

作者：易发财

广东省上半年有清远市水务局清远市区污水处理厂污泥外置外包服务项目、广州市花都区污水处理管理中心污泥处置、开平市迳头污水处理厂污泥委托外运及处置服务、狮岭镇污水处理厂污泥处置项目等多个污泥相关工程招标上马。此次扎堆的污泥项目招标文件中，有些许特别要求。

近日，污泥处理市场持续升温，各地污泥处理处置项目纷纷上马。以广东省为例，上半年便有清远市水务局清远市区污水处理厂污泥外置外包服务项目、广州市花都区污水处理管理中心污泥处置、开平市迳头污水处理厂污泥委托外运及处置服务、狮岭镇污水处理厂污泥处置项目等多个污泥相关工程招标上马。

提到广东污泥项目招标，业内应有不少人想起2年前的“中国最大污泥处理项目招标疑云”，五个污泥项目被一位笔名为“泥客庄主”的行业人士指为“萝卜招标”。

此次扎堆的污泥项目招标文件中，亦有些许特别要求：

在“高明区城镇污水处理厂污泥后续运输处理处置服务项目”招标文件中，网站版公布的供应商资格之一为投标人必须具备有效的城镇集中式生活污水处理污泥(HY06)严控废物处理许可证，其处理处置能力必须达到100吨/日及以上;

而在作为附件的PDF版招标文件中，则明文显示：“投标人在广东省内具有城镇集中式污水处理厂污泥处理处置基地，污泥处理处置能力必须达到100 吨/日及以上，实现污水处理厂污泥稳定化、无害化。(投标人必须在投标文件中列明详细的基地地址、方案和计划)”。

在清远市区污水处理厂污泥处置外包服务项目公开招标公告文件中，对供应商资格有如下规定：具有《广东省严控废物处理许可证》且其核准处理严控废物类别为城镇集中式生活污水处理厂产生的污水处理污泥(HY06)。据查，该条款在“狮岭镇污水处理厂污泥处置项目”等污泥项目中均有提及。事实上，在某度中搜索“具有《广东省严控废物处理许可证》且其核准处理严控废物类别为城镇集中式生活污水处理厂产生的污水处理污泥”，能够找到近年内的多项广东省内污泥处理项目招标文件。

城市污泥属于一般固废，不属于危废管理范围，那么这项“严控废物处理许可证”是什么?

据悉，作为中国最早建设污泥处置厂，也是首个提出污泥处置目标要达到含水率40%的城市，广州的污泥处理处置市场起步较早、发展迅速。《广东省严控废物处理许可证》是广东省内针对《广东省严控废物名录》规定的类别和方式处理严控废物的管理手段。在2013年后，该许可证审批权下放到广东省内地级以上市政府，由地级以上市环境保护行政主管部门统一核发。