南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）

日前，江苏南京市政府印发《南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）》。全文如下：

市政府关于印发南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）的通知

宁政发〔2017〕236号

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府

2017年12月4日

（此件公开发布）

南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）

为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》、国务院《水污染防治行动计划》、省政府《江苏省生态河湖行动计划（2017—2020年）》，全面推进水环境治理，全力提升水环境质量，结合我市实际，制定本行动计划。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针，按照市第十四次党代会确定的“一个高水平建成、六个显著”的目标要求，以保障人民群众过上美好生活为导向，以生态文明建设为统领，以提升水环境质量为核心，以全面推行河长制为抓手，在近几年全面实施黑臭河道整治的基础上，持续开展新一轮水环境提升行动计划，进一步加大水污染防治力度，进一步加快水务基础设施建设进度，系统谋划、综合施策，建管并重、标本兼治，全面完成国家和省下达的水环境治理任务，全力营造市民满意的水生态环境，为建设“强富美高”新南京奠定坚实基础。

二、工作目标

坚持问题导向、需求导向、效果导向，力争通过三年努力，使全市水环境质量得到明显提高。

2018年，巩固提升建成区黑臭水体整治成效，达到长治久清；启动建成区消除劣Ⅴ类水体行动；玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河4个城市重要水体水质达到Ⅳ类；全面开展农村黑臭河道整治；全市域基本消除黑臭水体；基本构建全面覆盖、责任清晰、标准明确、运营规范、管理高效的排水设施管养体系。部、省考核断面水质稳定达标。

2019年，建成区基本建成雨污分流体系；巩固提升河道治理成效，防止黑臭现象反弹，保持水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿；基本消除劣Ⅴ类水体，力争南湖、白鹭洲、乌龙潭、内秦淮河4个城市重要水体水质达到Ⅳ类。

到2020年，重点河湖水功能区水质达标率82%以上，Ⅲ类水以上优良比例达到省定目标，全市域消除劣Ⅴ类水体，建成区启动消除Ⅴ类水体行动，实现建成区水体水质有效提升、城市滨水空间绿化美化、人居环境明显改善、公众满意度显著提高，城市重要水体稳定保持Ⅳ类；水环境持续改善，主要河湖生态评价优良率达到70%，逐步构建和维护水体水生态系统，努力实现“水清、流畅、岸绿、景美”的整治目标。

三、主要任务

2018—2020年水环境提升的主要任务是：“突出三个重点、实施十五项任务”：

（一）突出控源截污能力建设

按照全市排水管网建设规划，进一步加大城乡污水处理设施建设与管理力度，全市建成区污水基本实现全收集、全处理，镇街污水处理率达到85%以上，规划布点村生活污水处理设施全覆盖。

1．加快构建雨污分流体系。按照新修订的《南京市排水条例》要求和《南京市雨污分流攻坚计划（2017—2019年）》安排，以“重点断面、重要水体、干次管网”沿线雨污分流为重点，成片成线成体系加快推进雨污分流工程建设，在2017年雨污分流攻坚的基础上，2018—2019年新建95平方公里、2783个片区的雨污分流，实施35平方公里雨污分流建成区域的“回头看”，完成725个片区的检查整改，实施123平方公里开发地块征收拆迁和32平方公里棚户区控源截污，确保2019年底前构建全市961平方公里范围内的雨流分流体系。（牵头单位：市建委；责任单位：各区政府）

2．加快完善污水收集管网体系。厘清现状，科学规划，修编城乡生活污水收集处理规划，提升管网规划建设系统性，制定管网建设改造计划，完善污水收集管网系统，提高污水收集率。加快研究、建设现有合流制区域污水主通道，基本完成雨污合流制通道改造，实现雨水、污水各行其道。（牵头单位：市水务局、市建委；责任单位：市城建集团、各区政府）

3．加快提升城乡污水处理能力。优化城乡污水处理设施布局，提升城乡污水处理能力，实施工业废水、生活污水分质处理，全市建成区污水基本实现全收集、全处理。市区加快构建不同污水收集系统之间的互联互通，增强污水调度和应急处理能力。全市新建、扩建12座污水处理厂，新增污水处理能力约57万立方米/日，有条件的污水处理厂利用湿地等方式进行生态处理，进一步消减氮、磷等污染物，提高排放标准。2018年基本完成万吨以上城镇污水处理厂一级A提标、除臭工艺改造，统一构建城镇污水处理智能信息化系统，配套建设（改造）丰子河、板桥东部等一批污水提升泵站。加快农村生活污水治理工作，到2020年完成844个规划布点村污水处理设施，实现规划布点村的污水处理设施全覆盖。（牵头单位：市水务局、市建委；责任单位：市城建集团、各区政府）

4．加快污水管网排查与修复。结合排水设施管养体制调整，按照住建部《城市黑臭水体整治—排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）》要求，对污水管网进行全面普查、排查、治理。实施872公里污水收集主次管网的“回头看”，对雨污混接、错接的管道实施全面整改；对倒坡、破损、下沉、堵塞和无法疏通的管道，以及破损渗漏的检查井，进行修复或翻建。加强沿河、沿湖截流管道（沟）及检查井缺陷修复，实现污水管网系统连通成网，排水畅通，污水应收尽收。每年完成一批排水设施缺陷整治，着力提高进水浓度和降低污水管道运行水位。（牵头单位：市水务局、市建委；责任单位：市城建集团、各区政府）

编辑：李丹