总投资230亿！《“十四五”安徽省城镇污水处理及资源化利用发展规划》公开征求意见

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

“十四五”城镇污水处理及资源化利用设施建设规划投资约230亿元。其中：污水管网新建与改造投资80亿元，污水处理厂新建与改扩建投资100亿元，污水再生利用设施投资35亿元，污泥无害化处理设施投资15亿元。

（二）资金筹措

城镇生活污水处理设施建设的资金投入以地方为主。各级人民政府要落实主体责任，加大财政投入力度，确保完成“十四五”规划确定的各项建设任务。同时，要进一步加强政府和社会资本合作，引导社会资本积极参与城镇污水处理及资源化利用设施建设和运营；积极推进城镇生活污水处理设施建设领域不动产投资信托基金试点；鼓励利用银行贷款、外国政府或金融组织优惠贷款和赠款。省有关部门要根据建设重点，积极争取中央内预算资金、地方政府专项债和各类专项资金的支持。

六、环境影响评价

（一）评价范围与环境保护目标

城镇污水处理设施各类建设项目分布全省各地，评价范围为污水处理设施所在地。项目区范围内无自然保护区、风景名胜区和文物古迹等特殊保护对象。根据项目特点及周围环境调查，环境保护对象如下：

1.污水处理厂出水排放标准：巢湖流域污水处理厂出水排放执行《巢湖流域城镇污水处理厂和工业行业主要水污染物排放限值》DB34/2710-2016，其他地区污水处理厂出水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级 A 标准。

2.施工期的噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。保护建设区域声环境质量达到《声环境质量标准》GB3096-2008中 2 类标准。

3.污水处理厂产生的污泥实现无害化处置，分别满足《城镇污水处理厂污泥处置 园林绿化用泥质》CJ/T248-2008、《城镇污水处理厂污泥处置 土地改良泥质》CJ/T291-2008、《城镇污水处理厂污泥处置 混合填埋泥质》CJ/T249-2008、《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》GB/T25031-2010等规范要求。

（二）规划项目与“三线一单”符合性分析

“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作，对于协调经济发展和生态环境保护、持续优化区域发展与保护格局、推动环境质量改善和经济高质量发展具有重要意义。各地在污水处理设施选址时均需按照环保“三同时”要求，履行相关环评手续，满足生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的规定。

（三）环境影响分析

1.施工期对环境的影响

（1）对空气质量的影响

施工期，频繁使用机动车运送原材料、设备和建筑机械设备以及临时采用柴油发电机供电，车辆及设备的运行会排放一定量的一氧化碳、氮氧化合物以及未完全燃烧的碳氢化物等，同时产生扬尘污染大气环境。扬尘污染造成大气中总悬浮颗粒物值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：基础开挖起尘量、施工渣土堆场起尘量、进出车辆夹带泥砂量、水泥搬运量、弃土外运装载起尘量以及起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等因素有关。

（2）对水环境的影响

施工期对水环境影响的主要污染源来自施工人员产生的生活污水、施工废水等，主要污染物是化学需氧量、生化需氧量、固体悬浮物、石油类等。

生活污水来源施工人员生活污水的排放，施工废水主要来自地基、护坡开挖、钻孔产生的泥浆水，各种施工机械设备运转的冷却和洗涤用水以及施工现场的清洗水，含有大量的泥砂、油污。

（3）对声环境的影响

施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、混泥土搅拌机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。

（4）对土壤环境的影响

施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种施工垃圾等。其中建筑垃圾主要有基坑开挖产生的弃土、建材损耗产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、铁丝等杂物。

2.营运期对环境的影响

污水处理厂、再生水厂、污泥处理处置厂及污水提升泵站在运营过程中产生的废气、固废、噪声对外界环境都有一定的影响。

（四）环境影响减缓对策和措施

1.大气污染防控对策和措施

（1）对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放，水泥应设专门库房存放；减少搬运环节，搬运时轻举轻放，防止包装袋破裂。

（2）在施工现场四周设置防风抑尘网（墙）进行遮挡，并在建筑结构施工架外侧设置有效的防尘网或防尘布，减少施工扬尘扩散范围。

（3）对施工道路进行硬质覆盖；对施工现场砂石、灰土等物料应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施；建设单位应当按规定使用预拌混凝土。

（4）施工过程中产生的建筑垃圾应及时清运并送指定的垃圾处置场处置；不能及时清运的，应当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。

（5）装卸产生扬尘的物质、清理楼层及平整场地等活动时，应当采取湿式作业等有效防尘措施。

（6）运输沙石、水泥、土方、垃圾等的车辆，应当实行密闭运输，严禁产生抛撒滴漏现象；运输车辆驶出工地前必须做除泥除尘处理，严禁车轮带泥的车辆上路行驶。

（7）在风速五级以上易产生扬尘的天气，应暂时停止土方开挖，并采取有效措施，防止扬尘污染。

（8）项目建设期间，对于临时堆场，须采取覆盖防尘布，且定期喷洒粉尘抑制剂，防止风蚀。

编辑：赵凡