创业环保收回20亿应收款！环保企业们的“钱”途亮了吗？

中国固废网获悉，12月15日，天津创业环保股份(01065.HK)发布公告称，公司高度重视应收账款回收工作，建立专项工作机制持续推动应收账款压降，积极与各地政府沟通推动回款工作。

为支持创业环保稳健发展，有效解决应收账款历史欠款问题，天津市水务局在拨付本年度污水处理服务费的基础上，于日前一次性向创业环保支付19.89亿元人民币资金以解决历史应收账款问题。

创业环保表示，本次存量应收账款的回款可以改善创业环保现金流，增加公司收益，将对其2025年度经营业绩和财务状况产生积极影响。

现下已临近年关，围绕环保企业们最头疼的问题仍是应收账款。今年都有哪些企业成功回血?国家层面在清欠账款方面又做了哪些部署?

01.“创业环保们”披露“追债”进展

除了创业环保近日已收回近20亿应收款外，2025年还有多家企业公开了自己在回款方面的进展。

今年1月26日，盈峰环境官方公众号消息称，近两个月内，公司回款总额突破30亿元。其中，装备销售板块河北之江订单回款超3亿元，北京海淀订单、河北长征订单回款均超5000万元;城市服务板块深圳宝安项目回款超亿元，福建南安项目回款超2000万元。

4月，瀚蓝环境在其2024年年度报告中提到，将继续加强应收账款的催收工作，争取在相关政府支持下，2025 年继续收回存量应收账款。此外，今年1月1日，瀚蓝环境在发布的公告中透露，公司2024年度累计收到2023年及以前年度的存量应收账款回款约24亿元。

6月10日-9月10日，中国再生资源集团集中开展应收款清收专项行动，并成立了专项工作组，负责应收款清收的组织协调、考核激励、过程督导及后勤保障等工作。

6月19日，高能环境在投资者互动平台表示，公司始终重视应收账款回款工作，2025年一季度收回部分历史遗留项目工程款项，高能环境回款能力和经营质量均在持续提升。

9月16日，上市公司金达莱发布公告称，公司与芜湖市三峡三期水环境综合治理有限责任公司的应收账款官司经友好协商达成和解协议，公司向法院提起撤诉申请。和解协议涉及的金额为设备款及运维费暂定31,563,493.70元。

11月5日，中建环能发布公告，该公司与四川四通欧美环境工程有限公司、西充四通水务投资有限公司诉西充县人民政府一案于近日达成和解，撤回起诉。中建环能表示，本次达成和解有利于公司应收账款的收回。同时，中建环能称，为持续提升公司盈利能力，会适时采取诉讼等法律手段，加强应收款项回收等工作。需要特别说明的是，金达莱与中建环能这两家公司都没有走到法院下达“胜诉”判决的最后一步。由于在诉讼过程中与欠款方达成了和解，公司向法院申请撤诉并获得准许，这是法律实践中非常理想的结果。2025年，环保及工程行业多家企业积极化解应收账款难题，取得了一定的成果。上市公司们通过多种方式，推动了总计数亿元应收账款的回收进程，展现了行业整体回款能力的提升与多渠道清收的积极态势。

02.破“背靠背”铁律，与政绩挂钩，国家为万亿企业欠款“解冻”

去年底以来，国家在通过各种路径，化解债务风险，减轻企业应收账款压力。

一方面国务院明确在今年4.4万亿元地方政府专项债券中，安排部分资金消化地方政府拖欠企业账款。中央财经大学教授温来成预估，今年全国新增专项债用于解决拖欠企业账款的比重大概在10%以上。若按照该专家10%比例估算，今年4.4万亿元新增专项债中或有超4400亿元资金用于解决拖欠企业账款。以湖南为例，湖南省新增债务限额1823亿元，其中专项债务1465亿元，其中用于解决拖欠企业账款200亿元。

另一方面强化政策保障，去年10月印发《关于解决拖欠企业账款问题的意见》，2025年6月1日正式施行《保障中小企业款项支付条例》。后者将机关、事业单位的付款时限明确为原则上不超过30日，最长不得超过60日。

多管齐下，行业内应收账款问题有所改善。近期，国家层面继续释放多个信号，助力地方化债，减轻企业应收账款风险。

最高法：明确以第三方付款为付款前提的“背靠背”条款无效

12月4日，最高人民法院召开新闻发布会，发布7件人民法院依法平等保护民营企业合法权益典型民商事案例。最高法院民二庭庭长王闯介绍，绝大多数民营企业属于中小企业，针对拖欠中小企业账款问题，最高人民法院出台司法解释，明确规定大企业与中小企业约定以第三方付款为付款前提的“背靠背”条款无效，防止大企业凭借优势地位欺压中小企业，依法保障民营企业账款得到及时支付。

所谓“背靠背”条款通常是指，合同付款义务方以收到合同外第三人款项作为支付合同约定款项前提的条款。简言之，合同外第三人未向合同付款人支付款项，合同付款人有权拒绝支付合同约定的价款。

今年5月，中国水网也曾报道过多家环保企业因拖欠下游企业账款被起诉的案例，环保行业形成了“A欠B，B欠C”的恶性链条(详情点击：饱受应收账款困扰的环保企业，终于还是走上了被告席)。

其中，京源环保起诉赛鼎工程公司，一审败诉的例子就是非常典型的因“背靠背”条款导致无法回收款项的情形。京源环保与赛鼎工程公司签订的《污水预处理装置PC分包合同》约定，款项支付以赛鼎公司收到总承包人支付的每一笔款项为支付条件，京源环保未能提供证据证明赛鼎已收到总承包人全部工程款，故剩余工程款的支付条件尚未成就。

此次最高人民法院明确规定“背靠背”条款无效的信号或将为众多陷入此类纠纷的环保企业提供法律依据，维护自身合法权益。

将拖欠账款与地方单位考核、评级挂钩

据《第一财经》报道，在今年7月发布的某案中，人民法院表示“我们坚决落实党中央、国务院关于解决拖欠企业账款问题的部署要求，加大相关案件执行力度。健全政务失信记录，将机关、事业单位失信信息纳入全国信用信息平台，督促其诚信履约。”

12月4日，最高人民法院新闻发布会上，王闯同时表示，民营企业因政策调整、政府承诺不履行等原因，致使其合法产权受损的，人民法院依法予以救济。

这类将拖欠账款的地方相关单位与融资、评优、考核挂钩的措施，或可进一步改变拖欠款项的情况。

年底清理完毕50万元以下的单个合同或单个项目欠款

12月13日，国家发改委副秘书长肖渭明表示，目前改进提升营商环境的最大动作，就是清理政府欠款，即单个合同或单个项目欠款50万元以下的，到2025年底要全部清理完毕。此外，据最高法近日发布的最新数据显示，加强府院联动，大力推进清理政府机关事业单位拖欠中小企业账款工作，今年1到9月初，共结案9166件，执行到位账款311.42亿余元。

03.结语

“创业环保们”在收到回款后，将如何影响企业决策与行业生态?其可能的路径已经清晰可见。

对于个体企业而言，首要影响是财务状况的急剧改善。压在头顶的“坏账雷”被排除，经营性现金流将变得充裕。这笔资金可能被用于偿还企业自身的高息债务、加大在主营业务上的再投资、或寻求新的市场并购机会。这将直接提升企业的生存能力与发展潜力。

对于整个环保、建筑等长期受困于政府回款慢的行业而言，清欠行动的示范效应和资金注入，犹如一剂强心针。它不仅能缓解行业内企业的普遍性资金焦虑，更可能重塑行业的商业模式。

不过，面对政策利好的同时，环保行业必须清醒认识到，外部资金支持需要时间落地，且这一过程中也存在回款谈判需大幅度妥协等情况，无法完全替代行业自身“提质增效”的转型。更多企业仍在“追债”路上，如建工资源因被拖欠8000万处置费，拟转让上海宝山装修垃圾资源化处置项目，河北海畅环保77.3万元危废处置费被拖欠4年等。

环保企业最根本的出路仍在于对外积极争取并跟进政策，对内则必须构建更精细化的全周期风控体系和更健康的商业模式，才能穿越周期，实现可持续发展。

编辑：赵凡