沙龙现场
2006城市水业战略召开期间,会中会“第十一期水业高级战略沙龙”于24日下午召开,本次沙龙主题是“城市水业的产业结构与产业主体”。
沙龙开始先由清华大学水业政策研究中心主任、中国水网顾问主编傅涛博士作主题发言。他介绍了城市水业产业结构,城市水业主体的沿革。市政公用体制下的传统水业包括:社会服务型的产业、技术引导产业、资产拉动型产业、综合服务型产业;它们的产业竞争核心分别为:设备服务、技术集成服务、资本市场、主业回归环境服务业务。傅涛博士主题发言之后,参加沙龙的嘉宾和2006城市水业战略论坛的参会代表分别发言及讨论。2005年度水业评选的获奖企业,如法国威立雅水务、首创水务、深圳水务、中法水务、中环水务、北京桑德、金州控股集团、同方水务、安徽国祯环保、创业环保、北京城市排水集团、得利满公司等参加了沙龙讨论。
傅涛主题发言之后,参加沙龙的各界高层人士纷纷就沙龙主题提出自己的观点。精英们提出,水务行业的产业结构开始发生变化,施工环节与技术集成环节走向市场;同时,产业重心开始向运营业靠拢,但是运营业不是孤立的。现在,供水行业的改制问题已是行业热点、难点问题,它们的出路在哪里?政府和相关企业都非常关心这个问题。有专家认为,传统自来水公司的出路之一是把资产留给政府,转换成专业运营公司;出路之二是合资形式;出路之三是转变成当地特许经营公司,在经营权上包括员工持股的形式,但不能让其拥有产权。作为水业市场化改革中主体之一,企业开始明确自己的定位及权益,他们认为:在市场化的进程中,必须明确各个主体的诉求。虽然利益最大化是企业的目标,但是企业不能单追求经济效应,还应追求社会效应,得将服务提升上去,这个观点也得到了沙龙众多参与者的赞同。
作为城市水业产业链条中的一员,参加沙龙的水务运营商们介绍自己都有非常清晰的市场定位,认为自己属于末端服务,但是并没有把自己界定为简单的运营商,而是想把自己提升成为市场管理的运营商;并且试图通过给政府和投资商服务,把业务延伸到上游的项目评估等内容上。有一些BOT项目需要2年期的监管,这些也是运营商们在做。
来自国家开发行的人士向沙龙介绍了该行对于水业领域贷款的新举措。开发行在多元投资体制上,从贷款方面,将政策放宽,内部文件给出了关于污水处理和垃圾处理的开发项目的指导意见,这对于水业发展来说无疑是个好消息。
本次沙龙虽人数不同以往,但是自由平台推动行业发展的精神实质却没有变。现场讨论气氛热烈,对行业有深刻理解的观点时时入耳。沙龙的观点碰撞、思想成果将在系列《水业蓝皮书》十一中发布。
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沙龙现场
(中国水网 现场报道)
编辑:全新丽
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