2009年以来,水价逐渐成为行业和社会共同关心的话题,水价让企业和专家都必须面对社会,使城市供水这个传统行业由后台进入民生前台。应中国水网邀请,清华大学水业政策研究中心主任傅涛博士以其专业研究与调研为基础,书写了《水价二十讲》一书。近日,该书由建工出版社正式出版。
《水价二十讲》是对水价这个专业问题的通俗解说,主要目的是“用大家都能读懂的语言来解释公众不太明了的道理”。
“水价可以称为中国最为复杂的价格。这种复杂在于它不仅是政府定价,而且是地方政府定价,因此掺杂的因素必然异常复杂。”傅涛博士在《水价二十讲》中指出,正确协调政府、企业、公众三方关系是水价调整的关键。
书中对水价上涨的基本原因、供水行业基本现状、水价改革、水价与水质、水价与成本管理、阶梯水价、水价听证误区、水价成本公开,以及水价与外资和民营企业之间剪不断、理还乱的关系进行了条分缕析。
书中指出,水价由四元结构组成,即水资源费、水利工程供水价格、城市供水价格和污水处理费。从决定水价的政治、经济、社会等综合因素出发,水价可按属性分为资源水价、环境水价和工程水价。傅涛博士认为,水作为生活必需品,具有不可替代性,其价格弹性很小。随着水资源紧缺程度的加剧,水务产品或服务价格都有上涨的趋势。
阶梯式水价是国际通行的促进节约用水,保障弱势用水者利益的手段。1998年国家开始明确要推进阶梯水价,但是目前只有个别城市开始实施。“要想阶梯水价落到实处,政府的投资应当有一部分要投到水表改造上,这样的投资是最需要的。”傅涛博士在《水价二十讲》中指出。
《水价二十讲》以二十篇短文的形式,浅显清晰的阐述了水价管理所涉及的诸多方面问题的误区,是各级政府部门以及社会公众了解水价的科普读物,也是水务专业人士的参考书。
编辑:孙宁
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